产业腾飞 从“援建园区”到“新增长极” ——写在绵阳“三年重建任务两年基本完成”之际（下）

■ 刘浩

在北川，昔日板凳桥的农田，已被拔地而起的北川—山东工业园所替代；在安县，辽宁大道两侧，震前一片片的农房已变成汽车及零部件产业基地；在平武，曾被泥石流掩埋3米多深的工业集中地，又倔强地“长”出了一个个企业……

初秋时节，踏访绵阳工业园区。所到之处，一片欣欣向荣。这个在“5·12”特大地震中96%的企业受灾、工业经济直接损失达120.8亿元的川西北重镇，经过短短两年重建，工业经济已得到全面恢复，正焕发出勃勃生机。特别是各对口援建园区，基础设施更加完善，入驻企业与日俱增，正逐步成为当地最具潜力的经济增长区域。

南坝工业集中区：废墟上倔强“立”起

平武的工业在南坝，南坝的工业在园区。

沿九环东线，过平武南坝大桥，经省道成（都）青（川）线北行约三公里，便到了绵阳市平武县南坝镇工业集中区。

园区负责人告诉我们，这里曾遭受“5·12”地震及震后堰塞湖泄洪双重灾难，几乎成为一片荒滩。如今，在这片曾被泥石流推高3米多的河滩上，已倔强地“立”起了3家企业——宏建木业、矿业公司和锰业集团。通过基础设施建设，昔日5米宽的碎石路也已变成了12米宽的水泥路，拓宽到80米宽的石坎河将抵御洪水的能力提高到了50年一遇。

宏建木业厂区内机声隆隆。临门是一个约40亩的水泥坝子，坝子的一侧堆积了约有4亩、2米多高的木材，一台粉碎机正将木材粉碎成碎块。

“别看有那么大一堆木材，只够公司半月用，可以生产出近千立方米的各种中(高)密度纤维板。” 宏建木业老总张宏建说。

地震前，张宏建投资兴建了宏建木业。地震及当年的“6·24”马鞍石堰塞湖泄洪，使企业深埋泥石流中。此后，命运多桀的宏建木业又遭遇了2008年“9·26”和2009年“7·15”两次特大泥石流灾害。四次灾害累计损失2千万元。

2010年4月19日，宏建木业正式恢复投产。张宏建告诉我们，目前，公司生产能力已全面恢复，今年产量有望达到震前设计的年产6万立方米的水平，并可实现利税500万元。他还告诉我们，公司正在建设7万亩的原料丰产林基地，依托原料，3到5年间，公司可实现产值8000万元，成为平武县的重点龙头企业之一。

紧邻宏建木业的企业是平武矿业公司。厂区原料棚里堆满了褐色的矿石。南坝镇分管工业的副镇长林昌武告诉我们，该公司属锰矿加工企业，主要是将锰矿提纯。

与宏建木业一样，平武矿业公司也遭遇了相同的四次自然灾害，损失惨重。公司老总滕永清告诉我们：“马鞍石堰塞湖泄洪后，铺天盖地的泥石流淹没到了厂房二楼楼顶。” 灾后重建中，滕永清带领员工硬是一次次将企业从泥石流中“掏”了出来。

比起前两家，震前每年为平武创税1000多万元的平武锰业集团的灾难还要深重，厂房几乎全倒，厂区扭曲变形。但公司董事长严在国带领企业员工咬牙坚持，挺过了一次又一次难关。目前厂房和办公大楼已重建起来，预计年底前实现投产。

“除这三家企业外，我们还计划引进8家企业，有的已签好了合同，很快就要入住园区。到明年，园区力争实现年产值8亿、税收8000万至1亿的水平。”平武县分管工业口的副县长杨万成说。

在灾后产业恢复重建中，平武最寄厚望的便是南坝工业集中区的重建，这个工业集中区立足于矿山选冶、农林产品两大产业方向，先期规划占地800亩，远期规划占地1800亩。河北投入6000万援建资金，加上四川省的4000万，总计一个亿资金用于基础设施建设。

除南坝工业集中区外，在恢复重建过程中，平武还在古城、响岩建设了工业集中发展区。而最具发展潜力的当数正在建设的河北—平武工业园。这个依托河北援建的园区，采用“飞地”模式在绵阳高新区扩区范围内建设，规划用占地3平方公里，基建投资将达6亿。目前已确定目标企业22家。建成后，平武经济的自身“造血”功能将大大增强。

辽安工业园：汽车产业梦扬帆起航

震后的安县版图上，新建的8平方公里的工业园区板块像一艘巨大的船，相比震前的花荄工业开发区足足大了3倍。乘借灾后重建的东风，以汽车及零部件产业为引擎，安县的产业巨轮正扬帆起航！

从绵阳乘车沿辽宁大道行驶，进入安县境内，左边有一块巨大的广告招牌——辽安产业园。2008年，这里还是一片农房和农田。如今，这里已是安县工业的核心地带。

进入园区，但见道路纵横交错，厂房林立，建成企业正加紧生产，一片繁忙景象。安县经开区副书记龙廷川说，这就是华晨集团华祥汽车发动机及零配件生产基地，又叫辽安工业园。

2009年4月，在辽宁省的撮合下，华晨汽车及发动机零部件项目花落安县，该项目包括沈阳和业公司、沈阳曲轴厂、普什模具、华晨汽车四大块，总投资15亿元，主要生产汽车发动机及零部件，并具备整车生产能力。

经过一年多的紧张建设，如今，园区管网道路建设完毕，一期5万辆整车厂、货箱、车架厂已建成投产。

“待二期建成并达产后，将实现年产值127亿元，创利税8亿元，并将创造5000余个就业岗位，未来将成为安县工业实现升级发展的排头兵。”华晨汽车相关负责人说。

“华晨汽车及配套项目入驻达产后，加上原有的阳晨汽配、天欣汽配等，汽配机械将成为安县工业园的主打产业。”龙廷川说。

依托这个安县与辽宁对口合作的最大产业项目，安县又吸引了一大批相配套的汽车配件企业落户园区，目前已有14个项目签约，其中落地项目6个。

绵阳万欣汽配是随着汽车产业的兴起而投资新建的厂，主要为华晨配套，生产轿车凸轮轴。进入该厂生产线，上百名工人正在忙着生产。在成品区，已堆积了上万根凸轮轴。公司一位负责人说，公司分两期建设，目前一期已建成，明年完成二期建设。届时，可实现年产凸轮轴2万根，产值达到1亿元。

此外，四川恒远机械制造有限公司、四川国恒建筑机械制造有限公司、绵阳市福隆公司、上海天川国际贸易有限公司等一批汽车零部件公司也纷纷落户辽安产业园，目前正在建设厂房。

至此，辽安产业园基本形成了生产整车及发动机、座椅、前后桥、仪表、车架、油底壳、凸轮轴等汽车零部件的能力。一个从零部件加工到整车生产的完整产业链条正快速形成。

“这些汽车零部件产业依托华晨、阳祥等骨干企业，重点围绕新能源汽车、专用车、发动机及关键零部件生产，到2015年，将实现产值50亿元以上。” 龙廷川说，为了引进这些企业，在辽宁的大力援助下，灾后重建以来，集中安排了15.6亿元资金用于园区基础设施建设，现已完成投资6.86亿元，初步实现了园区“九通一平”，下一步，园区计划用两年时间全面完成基础设施配套。

以汽车零部件为主导产业，建立西部汽车零部件产业基地。从龙廷川的解说中，我们看到了安县的汽车产业梦正在变成现实……

北川—山东工业园：承接产业转移的“聚宝盆”

在北川新县城永安镇城南，一块广告牌高高矗立，上面写着：北川—山东工业园，园内已落户引资企业27（33）家，投资额达18.71（20.2）亿元，是绵阳震后引进企业数最多的一个园区。而在2009年5月12日前，这里还是一片农田。

从农田到工业园，这块方圆2.68平方公里的土地，正成为北川承接东部产业转移的“聚宝盆”。

进入园区，一条条宽阔、平坦的柏油路交错相织，将若大的园区分成了数个“豆腐块”，每个“豆腐块”里厂房林立。北川丰煜食品综合出口加工有限公司就立于其间，公司于今年6月1日正式投产，主营魔芋面条等绿色食品。

北川丰煜食品是从山东淄博市重点企业丰煜食品有限公司引资而来。瞄准北川丰富的农副产品资源，淄博丰煜在北川—山东工业园兴建一个专门从事集北川无公害土特产、农副产品、科技研究、基地种植、产品深加工、进出口、销售于一体的科技型项目。

如今，该公司与北川桂溪乡、擂鼓镇、通口镇通过基地+农户的模式，建设了9000亩魔芋基地、万亩猕猴桃基地。“项目的建设，对促进北川产业结构调整、农民增收将起到巨大的作用。” 北川经开区管委会副书记杜才云说。

北川茶叶曾一度辉煌，茶农占到全县人口的近三分之二。地震后，10万亩茶园大半被毁。对口援建中，山东羽琨茶叶发展有限公司董事长张伟决定把企业专移到北川。2009年8月，羽琨茶叶投资6800万元落户北川。与此同时，北川将当地羌山雀舌、俏泉、五星、自然天堂、禹露共五家茶企 “打捆”准入北川工业园，与北川羽琨有限公司一并组成茶产业园。

“有指头无拳头”一直是北川茶叶产业难于做大的重要原因之一。茶产业园的组建将彻底改变这一格局。“我坚信，北川的茶产业将迎来‘春天\’。”张伟说。

依托长虹、九洲等大型企业产业配套需求，产业园通过招商，引入了青岛清源新型建材有限公司、山东天讯新材料公司、兵器工业集团五三所等企业部分产业项目。天诺光电和天讯科技两个高科技项目本打算在山东济南开发区扩建，考虑到北川诸多的优势和援建北川的使命，主动移师北川。如今，这些企业都已经矗立在了北川—山东产业园。

山东援建北川前线指挥部办公室主任李华刚说，等援建结束，他们建设的鲁援建材厂将全部留给北川县，包括鲁援砖厂、鲁援砂混厂等。“这些企业经过一年多的运营，有了一批技术熟练的工人，有了成熟的管理经验，有了稳定的客户资源，很有前景。”李华刚说。

借助援建机遇，大力承接东部产业转移。截止今年8月31日，北川—山东产业园已引企业27（33）家，总投资18.71（20.2）亿元，园区已形成电子信息、机械设备制造、食品药品加工、纺织服装、新型建材等五大产业发展重点。这些企业全部投产后，每年可实现产值30亿元，利税3.5亿元，可带动8千人就业，将成为支撑北川经济的“脊梁”。

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