安州区：“三心”服务精准助力企业发展

中南高科·绵阳安州擎动未来汽车产业园

日前，在安州区审批局审批一股窗口，现场发放了四川英志新能源股份有限公司的营业执照，这是安州区第一张独立发放的股份制企业营业执照，这也标志着安州区股份制企业办理登记均可以在“家门口”完成。

服务多跑路，群众少跑腿。安州区在行政审批局优化营商环境上，一以贯之坚持走自己的路。免租降费减税，优化审批流程，提升办事效能……该区坚持把优化营商环境作为发展民营经济的核心抓手，聚焦企业需求，多措并举，用一件一件的实事、一点一滴的改变，为企业发展注入强大动能，让更多的企业来安州发展、扎根安州。

□本报记者尹秦文/图

沟通用心精准把握企业需求

11月4日，记者来到四川天雄药业有限公司，进入公司的中国中药绵阳产业园内，植物发酵的味道随着机器轰鸣扑鼻而来。这里正是今年8月才投产的毒性中药饮片生产线，其生产的“毒药”不仅无害，而且还能作为有益的药材用于治病。

2017年7月，四川天雄药业有限公司与安州区人民政府、中国中药控股有限公司签订了三方项目投资协议，总投资6.68亿元，占地106亩，新建中国中药绵阳产业园，包括天雄生产基地及5万亩中药材种植基地。目前，一期已修建完工并投产。

2017年项目立项、2018年6月开建、2019年9月验收……

“从拿地、施工、到竣工验收，可以在这么短时间内实现投产，这离不开安州区政府各个部门的帮助。”四川天雄药业有限公司副总经理张建军介绍，公司的老厂区距离新址不远，随着公司的发展，旧厂区无法满足企业生产需求。

准备扩建厂房加大生产时，却发现园区没有土地。就在这时，安州区开展的“清闲促建”行动，为四川天雄药业有限公司找到了土地。安州区在工业园区进行了拉网式排查时发现，银河星源科技有限公司有闲置资产。于是，引导银河星源科技有限公司分割出100亩闲置土地给天雄药业。

今年年初，受疫情影响，四川天雄药业有限公司需要资金支持企业运转。“安州区政府又为我们‘雪中送炭’，由区财政、工信科技等部门组成的工作专班，深入我们企业，掌握生产销售、资金运转等情况，了解到我们的融资需求，主动与金融机构协调，通过‘防疫贷’为我们授信3千万元。”张建军介绍，这有效缓解了企业贷款难的局面。

政策暖心全面落实惠企措施

“你们最近有用工需求吗？”“需要我们帮助吗？”在复工复产期间，安州区设立“就业服务专员”，上门对辖区内的企业“收集需求，解决问题，让服务下沉”。当了解到安州区的长虹双创工业园的四川爱创科技有限公司有用工需求。区就业务服务中心通过线上发布招聘信息，并入村入户张贴招聘简章，为企业招聘到200多人。

这是安州区始终坚持以企业需求为第一信号的一个缩影。

今年以来，安州区为进一步优化营商环境，深化企业服务长效机制，结合实际，优化梳理出11项“稳就业”重点工作，并实行“专班+专人”服务制，组建“稳就业服务专员”，提供政策宣传、岗位收集、求职介绍、问题咨询等服务，并解决了全区35户规上工业企业用工需求。除帮助企业推荐适合企业需要岗位人员外，还将不断加强对企业的用工指导，搜集、整合线上培训资源，征集遴选出10家优质线上职业技能培训平台，推出覆盖50个以上职业（工种）的线上培训课程，为企业更好更快的发展提供强有力的保障。

同时，落实疫情防控吸纳就业补贴。通过资料审核、实地走访、公示公开等程序对7家符合条件企业拨付92.2万元防控吸纳补贴，惠及职工922人。并推进稳岗补贴申报发放，其中，第一批15户已申报并公示完成，拨付补贴770.78万元。第二批18户已完成申报资料的初审工作。

此外，该区还积极挖掘区内资源潜能，收集汇总成覆盖农业、工业、乡村旅游、电商等8大类64个返乡创业项目，组建“政策指导、技能辅导、典型带动”三类创业导师团队，制定《安州区返乡创业服务指南》，实行三产代办协办制，积极为创业者提供税收减免、融资贷款等服务，打通创业服务的“最后一公里”。并主动对接符合申报大学生创业补贴、创业担保贷款、小微企业贴息贷款条件的30余家企业，助力创业带动就业。

保障尽心优化企业发展环境

营商环境好不好？服务保障工作是否到位？作为企业，最有发言权。

位于安州区辽宁大道9号中南高科·绵阳安州擎动未来汽车产业园内，入驻企业惠州市腾源精密五金制造有限公司的工人们正在生产线上忙碌。

中南高科·绵阳安州擎动未来汽车产业园相关负责人介绍，之所以园区的企业可以很快入驻，这离不开安州区工业园区管委会的“保姆式服务”。

2019年5月28日，中南高科绵阳安州擎动未来汽车产业园项目正式开工修建；2020年1月15日，项目一期A区交付使用……从厂房提供、手续办理、水电安装、工人招聘，园区的“一条龙”服务，让中南高科享受到了全程优惠政策。

“安州区就把我们当成一家人，不管是大事小情，只要有困难，他们都会全力以赴办好”。该负责人表示，来安州区发展，确信了他们的选择是正确的。

协助企业办理前期相关手续，协助项目用地内燃气迁改，协助办理企业高管子女在绵就学事宜，定期或不定期到项目用地现场了解推进过程中存在的问题并及时对接相关部门进行解决确保项目按时保质的推进……安州区这一系列“保姆式”服务，让企业“引得进、驻得下、能发展”，并赢得企业的一致点赞。

服务即发展、服务即效益。在优化营商环境上，安州区除“保姆式”服务外，持续提升审批服务质量，提高办事效率；进一步减轻企业税费负担，降低企业生产经营成本；创造良好环境，保护企业合法权益，为创业创新营造良好氛围；维护良好市场秩序。对重点企业发放“绿卡”，凭卡优先办理行政审批事项，开辟绿色服务通道。

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