安州：项目引领为高质量发展“固本强基”

中南高科·擎动未来汽车产业园（林进之摄）

火热的六月，安州大地上，项目建设的热潮一浪高过一浪，呈现出百舸争流、热火朝天的项目建设场景。

一组组崭新的数字描绘出新的蓝图：今年1-5月全区投资稳中有进。2020年1-5月，全区全社会固定资产投资同比增长19.7%，增速位列全市第二，其中，工业性投资同比增长66.3%，增速位列全市第二；技改投资同比增长83.1%，增速位列全市第二；建安工程投资同比增长19.7%，增速位列全市第二；民间投资同比增长54.9%，增速位列全市第一。

一项项新成绩见证着新的跨越：五年来，安州区固定资产投资增速由2015年的8.5%增加至2019年的19.2%，连续五年被评为全市固定资产投资先进单位。

固定资产投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的大力支持下，安州区牢固树立“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展”的理念，连续实施了五个“项目年”，推动项目投资保持良好态势，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

□本报记者安峥

A盘活闲置资源拓展发展空间

6月10日，记者在位于安州区雎水镇的四川环龙生活用品有限公司看到，车间内到处是一片繁忙的景象，24条生产线让人应接不暇。

作为竹浆本色纸的全国龙头企业，环龙集团于2017年入驻安州，接手重整原安县纸业有限公司。经过两年的努力，公司重整成功并于2019年初更名为四川环龙生活用品有限公司，如今，环龙生活用品公司已成为目前国内唯一在同一厂区集制浆、造纸、纸产品加工一体的全产业链的生活用纸品牌企业，产品远销全国各大城市及部分欧美国家。截至5月，公司完成销售产值达到3.58亿元，今年预计突破10亿总产值。

从昔日满院荒芜的安县纸业，到如今热火朝天的环龙纸业，这得益于安州从2015年所启动的“清闲促建”行动。

安州把盘活闲置资源、规划产业园区作为“先手棋”，全区昔日一大批沉寂的土地与厂房重现生机，在盘活了闲置资源的同时，推进了安州新旧动能的转换与现代产业体系的构建。五年来，累计盘活低效用地2000余亩、闲置厂房及办公用房40余万平方米，引进项目70余个，增加投资近80亿元。

据了解，目前，安州正在大力推进“三大园区”规划建设，计划将四川绵阳汽车产业园拓展至30平方公里，将凯江流域新型材料园拓展至20平方公里，同时依托成兰铁路绵阳西站规划建设25平方公里物流产业园，努力拓展项目落地的空间。

B强化招商引资做强项目增量

记者6月10日在中南高科·擎动未来汽车产业园项目了解到，截至目前，产业园一期已建成投入运营，成功签约入驻28个项目，投资累计达20亿元。据介绍，产业园一期规划289亩，建筑面积12万平米。一期已入驻的28家企业投产后税收将达1亿元以上，项目涵盖汽车零部件、电子信息精密制造等产业。

作为绵阳市新能源与智能网联汽车产业功能区的“主战场”，目前，安州已拥有威马汽车、华晨汽车等2户整车企业，秦川恒远、鑫祥环保等30余户汽车零部件企业。中南高科·绵阳擎动未来汽车产业园、长虹“双创”智能制造工业园等8个重大项目也正加快建设。

从“一枝独秀”到“茂密森林”，从分散布局到成条、成块、成群，产业集聚的背后，无疑是产业规划在默默发力。

如何抢抓机遇，乘势而上？安州区工业园区一边加大招商引资力度，一边加快推进项目建设。“我们进一步抓好产业规划和空间拓展，加大对外开放合作，让好产品‘走出去’、好项目‘引进来’，推动园区转型升级，产业提质增效。”安州工业园区相关负责人表示。

近年来，安州区充分发挥全市“一核”的优势，立足特色园区和主导产业精准招引，2015年以来累计引进项目160个，到位资金增长率连续三年位居全市第一。

按照“程序不能减、效率要加快”的原则，确保形成更多投资额和实物量。每年安排2000万元用于环评、设计等前期工作，省市重点项目按时开工率达到100%。全面推行“五个一”项目推进机制，2015年以来累计实施项目919个，其中建安工程投资增速、房地产投资增速、建筑业总产值增速连续三年保持在14%、31%和48%以上。坚持把工业投资作为推动工业高质量发展的关键抓手，累计入库工业投资项目435个，带动全区规上工业增加值增速连续五年保持在10.5%以上，位列全市第一方阵。

C聚焦要素保障优化营商环境

近日，国务院完成改革方案备案的204户“科改示范企业”名单正式公布，公司总部位于安州区的四川爱联科技有限公司成功入选，是四川仅有的两户企业之一。

作为长虹旗下从事物联网无线联接全领域通信模组、新型系统集成应用产品研发、制造、系统集成与销售的高新科技企业，爱联科技已累计为国内外主流企业提供3亿件电子产品联接服务，成为中国物联网无线联接领域的隐形冠军。

自落户安州工业园区以来，园区加大了对企业的扶持力度，全力支持爱创科技、爱联科技与华为海思、清华紫光等全球知名芯片方案公司建立联合实验室，形成深度战略合作伙伴关系。同时实施人才育引计划，每年专项列支100万元用于组织企业家外出考察学习、集中研讨等活动，每年安排100万元专项资金用于专业技术和职业技能培训。对高层次人才开辟就医绿色通道，在落户、保险接续、子女就学等方面落实专人专办。“园区切实为我们排忧解难，做到想企业所想。”爱联相关负责人刘小平表示，再加上安州区近年来陆续出台的利好政策，都给实体经济健康发展提供了更大的空间。

“昨天准备材料，今天拿到执照，省时又省力。”和刘小平有相似感受的，还有前不久在“家门口”拿到股份制企业营业执照的四川英志新能源股份有限公司。为进一步落实“放管服”审批服务职能，为全区经济高质量发展创造良好的营商环境，安州率先在全市实现股份公司区上办理，为全区股份制公司市场准入准营打开便捷高效服务通道。

近年来，安州把优化营商环境作为“头号工程”，出台优化营商环境“12条措施”，大力推进“诚信政府”和“效能政府”建设，探索推行项目审批容缺机制，一般工程建设项目全流程审批时间压缩到80个工作日。全面推行“服务绿卡”“项目专员”等工作机制，实现项目从签约、落地、投产全程跟踪服务。设立“助保贷”“银政通”“园保贷”等金融产品，着力缓解企业特别是中小微企业融资难、融资贵问题。引导民间资金转化为产业资本，民间投资占固定资产投资的比重连续三年超过68.4%，安州获评了全省促进民营经济发展先进县。

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