“安全生产管家”指导企业项目安全生产
本报讯(李杨记者谢艳文/图)3月1日起,安州区正式启动安全生产管家服务,这标志着绵阳市第一区县级政府层面的购买安全管家服务进入了实操阶段。
“‘安全管家服务’是安州区提高安全监管效能、杜绝重特大事故,避免较大事故和减少一般事故的重要抓手。”安州区应急管理局有关负责人表示,安州区采用“三道加法”,推动“安全管家”尽快上线。
首先,政府主导+市场化运作。安州区内危化生产企业、地下矿山、水上交通、铁路隧道施工等各类高风险企业较多,安全生产压力较大。为弥补安全监管专业人才的不足,安州区先期拨付180万元,采购三年的安全生产管家服务,并列为2020年政府工作要点的重要内容,加快落实安全生产“三个责任”提速增效。
其次,安全管理+专业化服务。安州区通过合同约定,约束服务机构从掌握安全生产形势、辅助监管实施、指导落实责任和协助事故调查四个方面辅助开展安全生产工作。具体说来,强化政府安全管理能力,制定管家服务计划方案,对规划、招商引资等提供安全政策咨询,参加安州区委区政府或区安委会组织的安全大检查、专项检查行动,每季度对全区危
险化学品、非煤矿山等高危行业开展1次全面排查,对建筑、交通、冶金、建材、机械、轻工、商贸等工贸重点企业每半年开展1次全面排查;强化部门、园区和乡镇的安全监管能力,根据各单位的需求派遣专家参与安全检查,帮助全区各部门、园区和乡镇提高安全监管能力;强化企业主体责任落实,结合专业化服务,培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及一线员工,指导企业建设项目安全生产、消防安全“三同时”,指导企业作业活动、设备设施、危险性工艺等危险有害因素识别和风险评价,指导企业完善生产安全事故应急救援预案、开展应急救援演练等;深入推进“执法+专家”模式,派遣专业人员加入事故调查专家组,参与事故处置咨询、现场指导及事故原因调查工作,从技术原因分析角度切入,让执法更高效更精准。
第三,重点突出+整体化提升。借助“安全生产管家服务”,能够全面查清企业安全生产基本状况,推动安全生产清单制管理工作落实,掌握企业的主要危险源,扎实管控重大安全风险。“安全生产管家服务”项目开展后,专家参与专项检查服务企业22家次,发现隐患236条。
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