协商民主动起来活起来实起来 绵阳市安州区政协开展“有事来协商”平台建设试点工作小记

绵阳市安州区政协是省政协“有事来协商”平台建设16个试点单位之一。自去年9月试点工作启动以来，该区政协充分发挥专门协商机构作用，通过搭建“有事来协商”平台，保证协商频次，建立协商工作机制，实现了协商民主在基层动起来、活起来、实起来。

搭建平台，让协商动起来

“这条路终于畅通了，以后接送学生更方便了。”1月2日，家住安州区桑枣镇的刘成欣喜地发现，通往该镇小学的街道变宽了，学校周边环境变整洁了。

去年12月初，刘成、沈志勇、肖春梅等群众代表在“校园周围交通秩序及环境治理”“有事来协商”专题会议上，提出分时放学、单边放行、整治秩序等建议。桑枣镇党委、政府高度重视，由分管副镇长牵头领办，驻镇区交警中队、镇小学、社区干部组成工作组，就交通秩序、场镇环境开展为期一个月的专项整治，取得了实实在在的效果。

安州区于2015年试点设立3个乡镇政协工作委员会，探索开展“协商面对面”、“百姓提案”协商等工作。去年9月，区委印发《开展“有事来协商”平台建设工作实施意见》，目前，全区10个乡镇建立了“有事来协商”平台，落实了协商场地、负责人，统一协商标识，设立委员工作室1个，真正让协商在基层动起来。

保证频次，让协商活起来

“路边占道修车安全隐患大，建议尽快规范修车市场”“拆彩钢棚必须一把尺子量到底，持之以恒推进”……去年10月以来，秀水镇政协工作联络组围绕“场镇综合治理”开展了2次“有事来协商”活动，相关政协委员、部分村社区干部、商户代表纷纷就场镇脏乱差问题“把脉开方”。

“协商要取得实效，保证协商频次是基础，绝不能三天打鱼、两天晒网。”区政协副主席陈小平说。为确保协商频次，安州区构建“2+4+X”区级协商体系，即每年召开2次专题议政性常委会议，每年举办4次县政协主席会议成员、党委政府领导参与的专题协商活动，开展“X”次“小微协商”。在乡镇构建“4+X”协商体系，即乡镇政协工委（政协工作联络组）每季度至少召开1次专题协商会，每年开展“X”次民生实事协商活动。

自去年9月以来，全区10个“有事来协商”平台共开展协商活动27次，一大批问题相继得到缓解。

建立机制，让协商实起来

“助推猕猴桃产业健康发展这个主题选得准、选得实。”去年11月8日，乐兴镇政协工作联络组围绕“猕猴桃产业发展”开展“有事来协商”活动，参会委员、种植大户、专合组织负责人纷纷点赞。

为了让协商实起来，安州区探索实行“议题征集、发布预告、走访调研、开展协商、反馈意见、成果转化、跟踪督促、综合评议”的“八步协商工作法”。建立了区政协主席会议成员、专门委员会指导联系乡镇，委员联络组参与联系乡镇等定点联系制度。建立以党政领导、政协委员、专家学者、各界代表人士、群众代表等组成的区级综合人才库，乡镇建立由30-50名各界乡贤人士组成的人才库。目前，区政协和10个乡镇均建立起各界代表人士人才库，共涉及各类人才350人。

“搭建‘有事来协商’平台，旨在拓展基层群众参与政协协商渠道，把涉及群众切身利益的协商送到农村、企业、社区，让协商民主下沉到基层，惠及更多百姓。”区政协主席赵奎说。□肖 礼

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