绵阳撤地建市

□本报记者赵烨

1985年，绵阳撤地建市，至今已整整三十三年。

“尽快把绵阳建成开放型、多功能、社会化、现代化的经济、政治、科技、文化中心，促进全市城乡经济繁荣。”绵阳市首届党代会报告对建市初期工作提出明确的目标，新的蓝图由此开启。

回望来路，不断校准航向；不忘初心，方得始终。置身波澜壮阔的改革开放大潮中，经过三十三年的追赶发展，昔日籍籍无名的西部小城，已蝶变成为一座充满生机活力的现代化大城市。

事件回顾>>>>

为了适应生产力的发展，解决条块分割、城乡分割的矛盾，发挥中心城市的作用，促进城市经济繁荣，1985年2月8日，经国务院批准，撤销绵阳地区，建立省辖地级绵阳市，实行市带县体制。原绵阳市(县级)改置为市中区，行政区域不变。绵阳市辖市中区和梓潼、安县、江油、平武、北川、三台、盐亭等8个县（区）。原绵阳地区的广元、遂宁等7个县分别划归广元、遂宁两市。5月15日，中共绵阳市委正式成立并开始行使职权。5月26日至30日，中国人民政治协商会议绵阳市第一届委员会第一次会议和绵阳市第一届人民代表大会第一次会议召开，会议选举产生了政协绵阳市第一届委员会、绵阳市第一届人大常委会和绵阳市人民政府组成人员。至此，撤地建市工作顺利完成。

1992年11月4日，经国务院批准，撤销绵阳市市中区，在其辖区内以涪江主航道中心线为界，涪江以东设立绵阳市游仙区，涪江以西设立绵阳市涪城区。

2016年4月23日，经国务院批准，撤销安县，设立绵阳市安州区；同年5月20日，绵阳市安州区正式挂牌。

业界观察>>>>

“那是绵阳建设的全新发展机遇。”出生于上世纪30年代的市住建局退休干部汤毓良，亲身参与、亲眼见证了改革开放40年来，绵阳的沧桑巨变。

建立省辖市之前，绵阳是一个以农业为主，城区面积仅18平方公里，城市人口仅20万人的川西北小城（县级绵阳市），街道破烂，农田包围着城市，财政收入3亿元左右。

城市的发展可以带动农村经济的发展，推动全市经济的振兴。“建市之初，绵阳城市建设现状，无法与省辖市的身份相匹配。”汤毓良告诉记者，“抓好城市规划和建设，便成了当时绵阳发展的首要任务。”

“1985年7月6日，绵阳调整修编城市总体规划，提出‘要树立超前的意识，在城市道路体系上初步构成大城市框架，城市布局采用开放型、多中心、组团式结构，四川省重要科研基地，以电子工业为主体的综合性工业城市。’”汤毓良表示，“以工业化带动城市化，促进城乡一体化，这条改革开放的路子，绵阳算是走对了。”

1992年，随着涪城区和游仙区的设立，再次加快了绵阳中心城市的建设。汤毓良告诉记者，“根据规划，绵阳城市建筑、园林绿化、道路体系、民生保障等方面稳步推进。”

“2016年5月20日，安县撤县设区，打破绵阳之前一市两区的区划格局。”副市长、安州区委书记廖雪梅说，“这是安州区新一轮的发展机遇。市、区优势互补深度融合，我们能进一步共享绵阳改革发展成果；同时，作为科技城集中发展区的一部分，这也为安州区加速融入科技城提供了更好的平台，全区的产业发展也逐步进入快车道。”

市民感言>>>>

“1985年，工资每月35.5元，除去花销只能剩5元。现在每月退休金3600元，相当于那时候的100倍。”退休职工周群芳老人一边翻着家里的旧账本，一边向记者讲述着30多年来，家里经济变化轨迹。她说，“以前都是计划供应，随着绵阳经济不断发展，收入也不断增加，现在生活好了喜欢买什么都行，物资丰富，手头也宽裕。”

“其实刚建市那几年，城市发展速度也不是很快。”周群芳印象深刻的是临园干道周边的发展，她告诉记者，1990年之前，临园路上的汽车还很少，哪个人能拥有一辆自行车都会让周围的人羡慕不已。“当时大家都觉得临园路修得太宽了，人少车少路又宽，很浪费。谁也不曾想到30年的时间，城市发展布局逐渐向四周扩散，市区范围不断扩大，如今路上车水马龙。”周群芳笑着说。

1988年3月，9岁的彭夏林被家人带着，从盐亭来市里办事，远远的看过一眼14层高的岭南大厦。“那简直就是一个‘庞然大物’”，此后好长时间里，这座城市里的摩天大楼都是他和小朋友们津津乐道的话题。虽然现在住在30楼的高层小区里，回想起当年，他仍兴奋地向记者描述着这栋大楼带给他的震撼。

“十多年前，我在外省读书，向别人介绍起绵阳，很多人都不知道在哪儿。现在绵阳的知名度大大提升，毕竟城市发展了，和外界联系也方便快捷了。”市民陈泽凯告诉记者，刚刚结束的李白文化节，不少外地的朋友都特意来观看，一个个乘兴而来，满意而归，他说，“绵阳再也不是偏居一隅的无名小城，而是西部大地上一颗耀眼的明珠。”

1985年2月8日

经国务院批准，撤销绵阳地区，建立省辖地级绵阳市，实行市带县体制

1985年5月15日

中共绵阳市委正式成立并开始行使职权

1985年5月26日至30日

中国人民政治协商会议绵阳市第一届委员会第一次会议和绵阳市第一届人民代表大会第一次会议召开，会议选举产生了政协绵阳市第一届委员会、绵阳市第一届人大常委会和绵阳市人民政府组成人员

1992年11月4日

经国务院批准，撤销绵阳市市中区，在其辖区内以涪江主航道中心线为界，涪江以东设立绵阳市游仙区，涪江以西设立绵阳市涪城区

2016年4月23日

经国务院批准，撤销安县，设立绵阳市安州区。同年5月20日，绵阳市安州区正式挂牌

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