扩大开放合作 经济发展添动力 震后10年绵阳扎实推进对外开放合作

□本报记者黄小芹

“又有个大项目来绵阳了！”最近，随着绵阳的“朋友圈”不断扩大，大家的微信朋友圈被刷屏了。投资240亿元的惠科股份有限公司第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件生产线项目、投资202亿元的威马汽车项目、投资166亿元的威马固态电池项目在今年相继签约，落户绵阳。

一个个大项目揭开神秘面纱走进绵阳，绵阳市招商引资工作捷报频传。这些振奋人心的喜讯，是全市上下凝心聚力、砥砺奋进的“结晶”。

成功从来都不是一蹴而就。“5·12”特大地震以来的十年间，绵阳市坚持走出去引进来发展战略，着力推进精准专业化招商、搭建开放合作平台、构建对外开放大通道，主动融入全省对外开放大局，以更加开放的姿态拥抱世界，在外资利用、对外贸易、对外投资、对外经贸合作等方面取得明显成效，为全市经济社会发展源源不断地注入新动能。

A

推进精准专业化招商重大项目纷至沓来

对外开放，最直接有效的途径就是招商引资。投资465亿元的京东方第6代AMO·LED（柔性）生产线项目、投资453亿元的汉能移动能源产业园项目、投资30亿元的华晨汽车整车项目等在近两年时间里相继花落绵阳。这些大项目的落地，为绵阳市招商引资、对外开放添上了浓墨重彩的一笔。

主动、科学、精准、专业……是绵阳市招商引资的“关键词”，也吸引一大批“高精优”项目在绵“落地生根”。为精准化推进招商引资，绵阳市建立起“一把手”外出招商制度，市委、市政府主要领导率先垂范，各县市区（园区）、市级部门整体联动，形成了“众人划桨开大船、凝心聚力抓招商”的强大合力。近三年来，绵阳市新签约投资5亿元以上项目272个；去年，全市国内省外到位资金686.58亿元，居全省第二位。

在推进精准专业化招商的过程中，绵阳市围绕“招新引优、招大引强、招才引智”，紧盯大企业、大集团和知名院所高校，引进一批龙头企业、重大项目落地绵阳，并围绕两个“一号工程”重点领域招商，通过引龙头、带配套，补齐延长产业链，提高全市产业聚集度，推动招商引资总量和质量“双提升”。

招商引资不仅要“引进来”还要“落下去”。绵阳市在推动重大项目签约落地的同时，还致力于加快项目建设，实施重点招商项目“绿卡服务”。如今，京东方项目、汉能项目已拔地而起，华晨汽车、华强主题园、360安全服务等项目也紧锣密鼓地建设中。

十年来，全市国内省外到位资金全省排名从第十到第七、第四，再到第二，捍卫了“川B”地位，打赢了一场“翻身仗”。

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搭建开放合作平台全球目光聚焦科技城

搭建好开放合作平台，才能聚集关注“目光”，加速释放发展活力。

五届中国（绵阳）科技城国际科技博览会、三届中国（四川）电子商务发展峰会……绵阳市举办的一场场专题招商和投资促进活动，充分发挥对外开放平台作用，拓宽对外交流合作渠道，深化国际科技、经贸、文化交流合作，吸引了全球客商的“目光”。

以经开区、高新区等开发区为载体，绵阳市加强外向型产业园区建设，鼓励支持和建设园区基础设施，拓展园区载体平台功能，并加快中德（绵阳）创新产业合作平台、欧盟创新中心等国别园区和综合保税区建设，打造科技城对外开放“桥头堡”。

十年来，绵阳市先后与35个国家和地区的100余家经贸促进机构和商协会建立了合作关系，接待联合国工业发展组织代表团、捷克政府代表团等国际经贸促进机构来访团组67个，组织4053家企业参加境内外各类经贸活动400余场；先后在国外举办20余场引资、引智、投资推广活动。截至2017年底，全市外商投资企业达109家，累计总投资24.5亿美元。

如今，依托绵阳搭建起来的开放合作平台，世界500强、国内500强、知名企业纷纷聚焦绵阳，为塑造全省发展格局中的“绵阳经济版图”提供了有力支撑。

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构建对外开放大通道推动“绵阳造”走出去

作为“一带一路”和长江经济带接合部及连接线上的重要支点城市，绵阳被评为“‘一带一路\’最具活力城市”。

积极构建对外合作高端平台，主动融入“一带一路”，通过实施“一带一路”战略“123三年行动计划”，支持长虹、九洲等骨干企业走出国门，在全球范围内开展资源和价值链整合。目前，绵阳市“企业进出口联盟”成立，锁定电子信息、汽车制造等优势行业，推动“绵阳造”产品和重点项目“走出去”。

通过大力培育企业主体队伍、不断强化服务、带领企业深度开发国际市场，对外贸易规模不断扩大，外贸进出口结构逐步优化，主要出口市场扩大到136个国家和地区。截至去年底，全市有进出口实绩企业216户，实现进出口总额16.98亿美元。

软环境不断优化，硬环境须跟上步伐。为畅通对外开放通道，绵阳市着力推动航空口岸开放，加快绵阳铁路口岸、安州区雎水铁路货站、“中国科技城（绵阳）科技物流园”建设，强化与天府国际机场、国际空港新城、成都青白江铁路口岸和泸州水运口岸的有效衔接。

南来北往的投资客，源源不断的资金流，稳步扩大的“朋友圈”……绵阳正以更加积极主动的姿态扩大开放合作，不断释放创新发展活力。

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