安州 砥砺十年 实现产业集聚跨越式发展

▲▲四川新一美生物科技有限公司四川新一美生物科技有限公司

▲▲爱联科技自动化测试工作站爱联科技自动化测试工作站

▲▲华晨汽车车间华晨汽车车间

（（张祖强张祖强摄摄））

2007年建立的四川绵阳安州工业园区，为安州区的社会经济发展揭开了崭新篇章。

弹指十年间，经历转型的阵痛，付出创业的艰辛，收获成功的喜悦，建设者们在这片土地上胼手胝足，为安州燃起了熠熠生辉的工业之光。

十年间，安州区委、区政府坚强领导、积极推动，园区历届领导班子和全体干部真抓实干，砥砺前行，全体入园企业拓荒创业，躬耕经营，在安州大地崛起了一片投资热土，特色生态工业的轮廓越来越清晰，希望和蓝图正在变成现实。

十年间，它一步一步成长为总产值和营业收入双双突破百亿元大关的省级工业开发区，如今园区规模企业已达109户，其中亿元以上企业41户。今年截至7月，园区规模企业实现工业总产值140.34亿元，同比增长19%；实现利润总额4.27亿元，同比增长14%。

回望园区走过的这十年，一群奋勇争先的党员干部队伍，用绝对忠诚、敢为人先、充满活力的干事激情，铸就了园区的今天。

A

创优环境提升服务夯实园区发展基石

今年正式投产运营的爱联科技有限公司产品产量持续上升，产销两旺，“为了能按时交付小米智能家电、海尔这些大客户的订单，我们要加班加点才能完成。”公司总经理助理冯毅告诉记者。在生产过程中，公司得到了园区各部门的大力支持，这为2017年公司经济实现平稳开局注入信心。

今年以来，工业园区积极响应区委区政府的号召，进一步强化服务意识、深化服务内涵、创新服务举措、提升服务功能，切实当好企业的“店小二”。园区建立了“项目入驻流程清单”，切实帮助企业在短时间内明晰工作办理流程，避免企业“多头跑”“来回跑”；完善园区干部走访企业常态化制度，建立工作人员与企业一对一联系服务机制，形成“一线工作日志”，建立企业“问题清单”“责任清单”“结果清单”，实施痕迹化管理，全面强化协调服务力度，切实解决企业和项目存在的困难，不断优化工业发展软环境。园区还依托数字化平台提升服务品质，通过微信平台、QQ群等把政策信息和项目申报及时宣传到企业。

在推动“工业强区”发展战略中，园区各级各部门树立起“一盘棋”思想，把“工业强区”的重任扛在肩上、抓在手上，通过区级领导、区级部门、园区干部与企业“三级联动”对接、跟踪体系，“一对一”“点对点”全程保姆式、代办式企业服务，在公司注册、项目立项、规划设计、环评等多方面、全方位给予企业协调指导和服务，营造出了良好的投资营商环境。“我们园区的特色就是做好服务工作。”园区负责人说。通过一系列制度和措施，安州工业园区已打造成独具特色的“管家式”服务型园区，在企业中收获良好口碑。

今年以来，在园区的积极推动下，联众电力、四川爱联、斯科特机械、汇仁医疗等7个项目正式投产运营；正在建设的鸿永盛模具、纳川管材、辉达粮油、恒远机电、好医生一期等16个项目进展顺利。截至7月，全区招商引资到位资金33.7亿元，完成全年任务的84.25%。

B

加强基础设施建设提升园区承载能力

当人们驱车驶入安州区工业园区，就会留下这样的印象：笔直的道路纵横交错，路旁绿树成荫，变电站、自来水厂、污水处理厂等重要基础设施不时从车窗旁一闪而过。十年来，安州工业园区在条件相对艰苦、资金十分紧缺的情况下，始终牢固树立“五大发展理念”，坚持“稳基础、求质量、提速度”工作主基调，围绕“攻重点、破难点、抓关键、出成效”工作思路，克服困难，不断完善规划编制，稳步拓展发展空间，加快推进基础设施建设，为项目的引进种下了根深叶茂的“梧桐树”。

银河化学原拟投资新建银河工业园，因产业规划导向等限制，土地闲置近400亩。在前期退出项目用地200亩用于长虹电子部品有限公司和110千伏变电站项目建设的基础上，去年区政府要求银河化学再退出200亩土地，分别安置中国中药和嘉晨电力的新项目。中国中药拟建设“年产1.5万吨中药配方颗粒”项目，预计总投资6.68亿元，达产后可实现销售收入30亿元，利税1.5亿元。引入中国中药和嘉晨电力盘活闲置土地及厂房，是园区向存量资产资源要效益的一个范例。近年来，园区持续加大力度盘活低效用地，激励高效用地，促进园区集约、集聚、集群发展。今年，全区以汽车产业园、科技城集中发展区和河东新区发展为重点，园区也抢抓了机遇，加大了汽车产业园基础设施建设，进一步拓展了发展空间。

如今，绵阳汽车产业园园区竹林路、金凤路、兴业路、花宝路园区段、工业园区前进纵一路延长段、马鞍大道（医药食品园段）已由绵阳市城乡规划设计院完成道路规划，园区还鼓励创新融资模式，将园区目前已规划的道路进行打捆包装，以项目进行对外合作，引入央企或有实力的公司，采用PPP或引入园区相关工业地产、融资租赁等模式，以市场化手段加快园区基础设施建设，提升园区水电气路配套能力。

C

坚守安全环保底线打造绿色低碳园区

“什么是‘环评\’？哪些规划和建设项目应当进行‘环评\’……”近日，记者从园区印发给各企业的环保宣传资料上看到，上面通过问答、图表等方式，将企业需要做到的环评工作解释得一目了然。

抓经济也要抓生态。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕提升园区品质、优化投资环境，在推进园区招商引资、项目建设的同时，始终把安全生产、环境保护工作放在重要位置，坚持落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进园区企业安全生产、绿色发展。

今年以来，在进一步完善水、电、气、通讯等公用设施的前提下，园区以四川能投、深圳蓝波等分布式能源项目为基础，引导企业追求“有效投资”、“高效投资”与“绿色投资”，走资源消耗少、功能品质提升的技术改造内涵式发展道路，在园区全面禁止燃煤锅炉，提高园区综合能源利用效率，实现节能减排和清洁能源高效利用，建设低碳、绿色特色工业园区。

九月伊始，走进好医生中药配方颗粒提取车间，机器轰鸣，工人们在此忙碌穿梭。“7月完工并试生产的该项目是国内目前最先进的中药材提取线，年处理上万吨中药材，争取五年内税收过亿元。”好医生陈总介绍道。创新是发展动力，绿色是企业责任。好医生药业在生产过程中始终坚持严格守住环境保护底线，投入800万元于2014年和2016年分别建立了两个日处理4000吨的污水处理站，确保企业能达标排放。今年，企业又加入了脱色、脱臭等处理工艺，提高中药废水排放质量，并于今年7月彻底淘汰了所有燃煤锅炉，全部使用上了天然气清洁环保能源。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。园区坚持从源头把好“绿色关”，在项目建设中不走“先发展、后治理”的老路，坚决杜绝破坏生态环境、没有可持续发展的项目入园区。把“绿色招商”原则贯穿始终，在招商环节中将环保部门的建议纳入招商项目的综合决策过程，将节能环保指标作为重要判断依据，实现源头控制，推动绿色招商和产业生态化发展。此外，园区还积极配合区安监、环保等部门开展联合督查、检查，督促企业认真落实各项规章制度，建立健全安全生产、环境保护责任制，普及法律法规和安全环保知识，强化企业管理者、一线职工的责任意识，鼓励企业加大设施投入力度和人员的培训力度，提高安全、环保防范能力，把新《安全生产法》《环境保护法》的要求真正落到实处，促进园区经济又好又快发展。

十年厚积薄发，十年砥砺前行。如今的安州工业园区基础设施日趋完善，环境焕然一新，园区主导产业不断聚集。这片四川盆地西北部的投资热土，已全面进入了大招商、快发展的黄金时期，步入了快速发展的崭新阶段。

园区企业

感言

“园区领导的一句‘企业无小事，好医生更无小事\’让我们感慨：园区就是我们的‘娘家\’，有任何问题，他们都会积极为我们协调。可以说，好医生在安州从一个厂区发展到三个厂区，离不开园区事无巨细的关心与帮助。”

——好医生药业绵阳生产基地负责人陈德斌

“作为安州本土的企业家，能为家乡发展做贡献我觉得很自豪，园区的服务很好，他们‘一对一\’的对接服务很到位，园区领导还常来公司宣传、指导，非常重视企业的发展。此外，园区还贴心为公司解决了员工宿舍、子女就学等问题。祝愿园区和家乡发展越来越好！”

——新一美生物科技董事长李俊虎

“我们公司去年底才入驻园区，今年正式投产后得到了园区的大力支持。帮我们扩展了场地，并提供了20多间员工宿舍，在我们申报‘战新\’资金项目时，也是亲力亲为帮助我们在一个月时间就申报成功。”

——爱联科技总经理段恩传

“今年5月，天雄药业一期项目正式投产了，项目建设过程中，园区领导多次来到现场办公开会，为项目顺利完工倾注了大量心血，这些我都是看在眼里的。从2010年刚入驻园区的200多万元产值到了如今的9000万元产值，如今天雄在园区的支持下，已日渐发展壮大，感谢园区！”

——天雄药业总经理张明泉

“我1992年就出来创业，也去过不少地方，觉得安州工业园区的服务非常好。”

——自胜机电董事长李晓东

“1998年就来到这边办厂了，将近20年时间没‘挪过窝\’，这已足够说明一切了。当初被这里的投资环境和服务吸引到这里创业，如今公司年产值达到近2亿元，这么多年和园区一起成长壮大，我最大的感受是，我们真的和园区像一家人一样，感谢园区工作人员。”

——朗迪塑胶总经理邓科纪

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