用绿色发展书写环保“成绩单”——访市环保局局长钟思亮

□本报记者黄小芹

今年以来，全市环保系统以环保督察问题整改落实为抓手，狠抓污染防治“三大战役”，生态保护、污染治理、节能减排等各项工作取得积极进展。如何进一步打好生态保卫战？未来有怎样的工作思路？市环保局局长钟思亮接受了本报记者专访。

筑牢绿色发展理念绿水青山就是金山银山

“近年来，全市生态环保力度大、措施实、推进快、成效好，这是有目共睹的，但环保基础设施建设相对滞后这个‘短板\’亟待补齐。”钟思亮说，转变观念是解决问题需要迈出的第一步。

近年来，市环保局筑牢“绿水青山就是金山银山”意识，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，落实《关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》《加快推进生态文明建设实施方案》《关于进一步加强环境保护推进绿色发展的通知》，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为以强化环境保护倒逼结构调整激发创新活力的发力点。

强化“党政同责”“一岗双责”，按照《绵阳市环境保护工作职责分工及考核问责办法》，履职尽责，抓发展必须抓环保、抓生产必须抓环保、抓行业必须抓环保，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

补齐生态环保短板狠抓环保督察问题整改

省环保督察后，绵阳市以问题为导向，对照目标任务，强化责任意识，加快推进环保问题整改落实。

全市上下联动，强化整改落实。绵阳市将专函督办线索、现场点位问题、信访问题、反馈意见，细化成494个问题，列出“目标、任务、责任”三张清单，挂图作战，定期销号。市政府与各县市区、园区、市级部门签订《督察问题整改责任书》，抽派环保专家参与，在全市范围内开展环保综合督察，一批突出环境问题加快整改。

通过完善整改方案、实行周调度、严格约谈追责，绵阳市开展“散乱污”整治行动、环境问题信访专项化解行动、自然保护区环境问题整改等。目前，省环保督察组反馈问题整改完成率达87.9%；移交信访问题整改完成率达99.1%。

接下来，绵阳市将持续开展生态环境保护建设，对突出的环境问题进行再督察，进一步查找问题，抓好整改落实，加快补齐生态环境短板，全面做好迎接中央环保督察准备工作。

打响“三大战役”实施“蓝天碧水净土”工程

近年来，全市以突出环境问题为导向，重拳出击、铁腕治污，大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响。

实施“蓝天工程”，狠抓大气污染防治。抓牢“减排、抑尘、治车、压煤、控秸”五大工程，开展大气污染防治“网格化”管理，落实县市区、园区环境空气质量每月排名制、约谈制，全面实施煤改气、煤改电，全域实行秸秆禁烧，整治城市扬尘污染，持续推进机动车污染治理等。

实施“碧水工程”，推进水污染防治。落实《水污染防治行动计划工作方案》等，推进“河长制”，对8个重点流域全面开展水质提升行动，实现流域断面考核达标；加大饮用水源和良好水体保护，整改完成城区饮用水水源地环境问题12个；开展农村面源污染整治专项行动，划定禁养区、限养区4600多平方公里；抓好城镇、工业污水治理，推进全市工业园区和乡镇污水处理设施全覆盖。

实施“净土工程”，开展土壤污染防治。深入开展土壤环境调查、风险评估、治理修复试点等工作，在重金属防控区长期布设监测点位，强化源头治理和监测。今年6月，出台《土壤污染防治行动计划绵阳市工作方案》，在安州区开展省土壤污染防治先行区建设。

用好“绿色执法剑”确保环境监管无死角

环保和司法部门联动执法，形成了一把“锋利”的“绿色执法剑”。

通过开展环保、公安联合执法，积极构建行政执法与刑事司法联动的创新监管机制，与公检法司联合出台《共同打击环境违法犯罪行为工作制度》《环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理实施细则》。

在强化环境监管方面，充分发挥“测管协同”机制作用，严密监控企业污染排放，依法履行对排污单位的环境监管职责，形成监测与执法职责分明、同步联动的工作机制，开展“双随机”检查，保持“铁腕治污”高压态势，打击环境违法行为。

强化网格化监管，制定完善《网格化环境监管实施方案》，形成市县乡统一、责任到人的网格化监管体系，实现监管力量全覆盖。畅通“12369”环保举报热线，积极化解突出环境信访案件和信访积案。2016年以来，共收到信访投诉件3319件，受理率及办结率均达100%。

“谁污染环境，我们就跟谁过不去。”钟思亮说，全市环保系统将用好“绿色指挥棒”“绿色责任书”“绿色执法剑”等“法宝”，以绿色发展书写出一份满意的环保“成绩单”。

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