安州：争当科技城集中发展区建设先头兵

“着力推进综合保税区申建工作，扎实推进基础设施建设，稳步推进工业园区建设……”在日前召开的绵阳科技城集中发展区建设工作安州区指挥部成员会议上，区委书记廖雪梅强调，全区上下要认真贯彻落实全市科技城集中发展区建设攻坚会议精神，进一步统一认识、真抓实干，齐心协力推动科技城建设安州区各项工作加快开展，以科技领航安州区经济社会发展。

安州区作为绵阳科技城集中发展区的重要组成部分，自建设工作开展以来，全区上下高度重视，狠抓落实，充分利用基础设施、园区建设、产业发展、项目融资及征地拆迁等“五大抓手”合力破冰，集中攻坚安州区域相关建设工作，争当绵阳科技城集中发展区建设先头兵。

□ 本报记者 安峥 文/图

早谋划精部署 稳步推进区域基础设施建设

完善交通路网，筑牢基础保障。作为绵阳科技城集中发展区建设的重要组成部分，安州区提前谋划，精心部署，首先从基础设施建设上狠下功夫，为区域经济发展免除后顾之忧。

据了解，目前淘金大道东外线道路建设工程（塔九路）已基本完成地下雨污水管网建设，正在实施桥梁浇筑、路基挖填；创业大道西沿线、绵安第二快速通道、龙界路3条道路及地下综合管廊建设工程3条道路及地下综合管廊目前已委托进行可研及PPP招标的前期工作；滨河北路道路建设工程（安普路改善工程）、界青路道路建设工程（界青路改善工程）2条道路目前已完成可研、环评、水土保持等前期工作。

在工业园区项目基础设施建设方面，安州区也是稳步推进，扎实开展：安州工业园区创业路延长段市政道路工程今年计划实施400米，宽24米，沥青混凝土路面，包括雨污管网、路灯、绿化等配套设施，建设工期6个月，目前已完成建设工程规划许可证的办理，并进场施工；而绵阳汽车产业园基础设施配套项目，园区竹林路、金凤路、兴业路、花宝路园区段、工业园区前进纵一路延长段、马鞍大道（医药食品园段）已完成道路规划，计划用市场化方式实施上述市政道路工程。目前已组织对接银行，包装项目，积极申报国家专项建设基金等项目；同时积极与葛洲坝工程集团、四川发展集团、华夏幸福等实力强大的企业对接洽谈，争取以市场化手段完成预留区域的土地一级整理及基础配套工作。

尤其值得一提的是，规划范围面积为2.5平方公里的绵阳综合保税区，选址于安州区界牌镇裕都大道南侧。为了促进综合保税区的申建，安州区已对涉及综合保税区的用地及相关规划进行了调整，并已通过上级批复；同时，调整完善绵安第二快速通道的线型，以更有利于综保区的交通路网，为综合保税区的建设发展做好了基础保障。

紧扣项目抓融资扎实推进征地拆迁工作

现目前，科管委在科技城集中发展区内规划布局的市政基础设施建设涉及安州区的项目有10个（6条道路，3条综合管廊和1个河堤整治项目），综保区的建设市上还未明确建设方式。同时，结合该区河东新区已成功入围法开署贷款备选项目库，区政府已拟定的项目有6个（新建自来水厂及配套管网、安昌河河东城区段生态修复工程、滨河北路海绵城市示范工程、河东新区排水管网工程、智慧市政信息化系统项目、安昌河水源涵养工程）。工业园区有7个重点基础设施项目，即工业园区前进纵一路延长段以及绵阳汽车产业园竹林路、金凤路、兴业路、创业路延长段、花宝路园区段和工业园区马安大道（医药食品园段），项目总投资2.85亿元（不含征地拆迁费用）。“结合科技城集中区内项目的实际，我们的分类包装项目,充分对接国家政策性银行、国有银行和有意愿的投资企业。区上通过申请农发行PSL抵押补充贷款、创新实施政府购买服务方式贷款、加快法开署贷款项目推进、争取国家重点项目建设基金、推进PPP融资工作等方面紧扣项目抓融资。”分管资金项目的区委常委、常务副区长胡斌告诉记者，“此外，区上还创新拓展申请发行‘信托资金\’、组建‘安州贵银平滑基金\’、构建银政战略合作框架，实现无缝对接、加快推动‘停车场债券\’发行等融资方式，力争全面保障安州区的项目建设。”

科技城集中区“三纵三横”路网建设项目和综合保税区建设，在安州区境内总占地面积约338公顷，为保障项目建设用地，该区围绕征地拆迁积极开展工作。安州区目前已将“三纵三横”中不符合规划部分的局部调整方案报省国土资源厅专家评审会。其次，区上还组织国土、界牌镇对征地范围需拆迁情况进行全面摸底。界牌镇政府已安排镇村级干部进村入户对群众进行政策宣传，收集了解群众意愿；本次科技城集中区和综保区项目拆迁涉及界牌镇3个村、28个组，摸底需拆迁农房1002户（其中科技城集中区基础设施项目涉及304户），住房安置2579人，社保安置3140人。

重创新求实效扎实推进项目建设

以龙头项目带动产业发展，扎实推进项目建设。从8月起，安州区纳入科技城集中发展区2016年重大产业项目调整为12个，计划总投资49.39亿元，年内计划完成投资8.15亿元。12个项目建成后，预计实现产值51.4亿元，税收达2.13亿元。

紧跟重点项目，项目建设捷报频传——华晨年产25万辆整车项目正加紧洽谈，北京网库、纳川管材2个项目正在进行初步规划；云南佳能达中药前处理配套、天濠药业中药提取、九州通物流中心等7个项目正在进行基础设施建设；华元航升汽车排气设备、鑫祥环保汽车配件2个项目已完成基础建设，进入设备安装调试阶段。中恒绿动（绵阳）新能源科技有限公司、四川野马新能源汽车配套产业园、四川科学城久信科技有限公司等项目也陆续跟进，经济建设实效初现。

招商引资方面，该区围绕科技城集中发展区整体规划，结合汽车产业园战略规划的“新、乘、智、专”方向，加大与省、市对接力度，多点发力、全面突破。重点跟进6个待签约项目和26个重点在谈项目，力争招大引强，量质齐升。2014年以来，科技城集中发展区安州区部分共签约项目37个（框架协议3个），协议引资123.85亿元，其中5亿元以上项目5个；完成“两新”产业项目包装77个。目前，正跟进在谈项目32个，预计协议引资325.16亿元。

安州区还尤其注重生态环境保护，着力发展旅游业，乐乐科技项目、壹森文化“中国科技城国际乡村旅游文化园”项目、安州互联网公社等服务业发展项目等均进展顺利。

显成效重长远 创新创业拉动经济

近年来，指挥部各工作组按照区委、区政府的部署要求，积极谋划、主动作为，扎实推进各方面工作，顺利完成了撤县设区工作，开启了以区为治的历史新纪元，掀开了跨越发展的崭新篇章。然而放眼长远扩大成效，才是发展的硬道理。区委区政府在转型升级，长效发展方面一直鼓足了干劲。

今年，工业园区委托中国汽车技术研究中心编制《四川绵阳汽车产业园发展战略规划》，科学选择发展方向，与成都、重庆差异化错位发展。经过实地调研、多次多渠道多形式征求意见建议，形成四川绵阳汽车产业园发展规划研究总报告和传统汽车产业、新能源汽车产业、零部件产业等6个子报告，并于6月2日通过了四川绵阳汽车产业园发展战略规划评审会。园区同时委托绵阳市城市规划设计院站在全市的角度，打破现有行政区域布局限制，以“产业布局为主线”开展空间布局战略研究，编制了范围为54平方公里的四川绵阳汽车产业园空间布局研究，已由市规划局组织了专家咨询会。

在创新创业方面，安州区积极引进培育发展民营孵化器，在技术交流、人才延揽和商务配套设施等方面为科技型中小企业做好服务，加快高新技术企业和科技型中小企业培育；营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，加快实施知识产权强县工程；依托西南科技大学城市学院，进一步加强与大专院校、科研院所的产学研合作。今年1-8月，安州区新增科技型中小企业48家，新增规模以上科技型企业6家，技术合同成交金额1120万元，专利申请182件，专利授权142件，其中：发明专利申请37件；邀请专家对我区企业进行高新技术企业申报培训和辅导，并组织天明新能源、麦思威尔等5家企业启动国家高新技术企业申报；组织好医生药业、知觉科技等企业申报省级科技项目17项，获得资金支持145万元；促进广鑫粮油机械、硒维康等公司与西科大、川农大、川农机研究院等进行产学研合作，组织创业服务中心、电商产业园等申报众创空间建设重点项目，区创业服务中心新增面积0.52万平方米，总面积达2.65万平方米，管理水平和服务功能进一步提升。

滨水安州美丽花城 （王剑 摄）

华祥机械制造有限公司生产线

好医生药业生产线

新闻推荐

醉酒男子驾车冲卡致三警务人员受伤

本报讯（实习记者任露潇）近日，记者从安州区公安分局了解到，9月10日凌晨，安州区公安分局民警在设卡检查时，突然一男子驾驶一辆越野车高速冲撞关卡，导致三名警务人员受伤，警方随后对该男子采取强制措施。据...