安县开启惠农富民“赢利模式”

近日，塔水镇七里村的村民们正在热火朝天地抓紧时机在葡萄园内除草、施肥，助力来年丰收

安县按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总体要求，坚持把农民增收、农业增效和农村和谐稳定作为重中之重，大力实施设施配套、产业提升、改革创新等专项行动，加快幸福美丽新村建设，力促农业基础设施上档升级，农村经济发展转型升级和广大群众持续增收致富实现小康。2015年上半年，全县实现农民人均可支配收入5793元，增量525元。

□ 张敏 本报记者 钟述强

固本强基

惠农政策助力基础设施上档升级

争取政策，打破水、路瓶颈。在桑枣镇干柏村，村支部书记赵扬清每天都要“光临”副镇长唐贵平的办公室，询问“美丽新村”建设项目的立项审批进度。得知下周村几个农业项目很快可以开工建设，赵扬清兴奋不已。“现在国家惠农政策好，农村道路、水利和农田基本建设上升了好几个档次。”

今年，安县争取上级财政资金1.97亿元，县级财政投入农业资金4685万元，完成高标准农田建设5.37万亩，建设农村道路163.28公里，生产道路34.84公里，沟渠441.25公里、塘堰整治256口，新建提灌站31处，治理水土流失7.13平方公里。农村基础设施逐渐完善，农民持续增收得到保障。

安县还针对农业产业、对外招商、乡村旅游、电子商务四项工作，出台相关奖补政策，并从县级财政拿出6500万元进行扶持，有效激发了全县农业新型业态的发展，农民增收后劲十足。

内引外联

“引进来、走出去”加快农业转型升级

如何推动特色农业现代化？安县围绕现代农业发展目标，大力实施“引进来”、“走出去”战略，加快现代农业转型升级。

安县致力培育开放兼容的市场环境，加大农业项目对外招商力度，引进先进技术和资金，为农业发展注入新动力。今年，安县利用猕猴桃走廊产业优势、现代农业示范园设施配套功能以及中药材、魔芋、蔬菜等特色产业，引入保兴食用菌农业科技有限公司、四川华朴现代农业有限公司等5家公司，预计投资近2亿元，重点建设产品精深加工、标准基地示范园等，带动安县猕猴桃、食用菌、中药材等产业快速发展。“引进来”有效提高农产品产量和质量，但如何避免“谷贱伤农”？安县借助互联网+新机遇，积极创新实践，大力实施“走出去”战略。安县率先与阿里巴巴建立战略合作关系。9月25日，全县电商产业园和47个农村淘宝村级服务站点盛大开业。首日，安县就实现村淘线上交易910万元。目前，安县正着手借助淘宝、天猫、食哈哈、江豆网等电商交易平台，推出安县名优特新农产品，让全国的消费者足不出户就能品尝到“张包蛋”、紫薯粉丝、李红酥、魔力科技等系列产品。

创新思维

新型经营主体开启村民赢利模式

今年，安县坚持在转变农业发展方式上寻求新突破，支持专业大户、专合组织、家庭农场等经营主体加快发展，引导社会资本上山下乡，创新开展“土地入股”、“利润返还”、“代养代销”、“保底分红”等利益联结机制，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业生产经营体系。

近日，记者走进雎水金华村三组祥泰果蔬魔芋种植基地，村民陈善芬正在种着玉米和魔芋的田间除草。她说：“现在农闲，在合作社扯扯杂草，挣钱看家两不误。”合作社占地325亩，入社农户30余户。合作社负责人王勇均说，群众可通过土地入股和资金入股加入合作社，然后再按入股比例分红。自合作社成立以来，带动当地农户年增收3万元，解决50余名留守村民就业，促进了当地农民增收。

近年来，安县制定了《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，通过发放创业补贴、小额担保、创业扶持等优惠政策鼓励全民创业。截至目前，全县回乡创办或领办民营企业292家，注册资金10亿元，年产值近2个亿。

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