“六岗合一” 创新农村社会管理

□本报记者 唐红文/图

“自从有了这‘六岗合一\’巡逻队，镇上交通、环境都好了，大伙晚上睡觉更踏实了！”安县沸水镇三联村的刘大爷逢人就夸巡逻队的好。

去年，沸水镇针对镇域社会治安和消防安全等群众需求，打造了一支集“交通管理、社会治安巡逻、消防安全、城乡环境综合治理、社区网格化管理、社区矫正”六方面职能为一体的高素质社会治安综合管理义务巡逻队伍，为维护乡村社会稳定和谐发挥了积极作用。

创新管理模式营造社会大和谐

去年以来，沸水镇开展“干部进千家”活动，深入各村民小组和社区召开户主会和问卷调查，在发出的1600余份《征求意见表》中，答卷涉及社会治理和平安建设问题多达1133份，近800份问卷对便民服务、交通安全、治安防范、城乡环境、村级财务、农村消防等工作提出了意见和建议。

针对群众反映的问题和建议，沸水镇不断探索，充分挖掘力量，整合“交通管理、社会治安、消防安全、城乡环境综合治理、社区网格化管理、社区矫正”六项工作岗位，形成由8名成员组成的社会治安综合治理义务巡逻队，使原来街道、社区的治安、消防等工作存在的“无人管、无钱管、不会管”、工作可持续性不够的问题得到解决。

加强队伍建设确保服务高水平

“老乡，电动三轮载客危险，请注意交通安全，谢谢配合！”6月23日，巡逻中的队员在沸水镇街道上发现一辆电动三轮载客，急忙上前制止和劝导。

沸水镇按照“一岗多责，一员多能”的原则，精简机构，集中权力职责。巡逻队员通过警民联合、单位协同、看楼护院等形式，每天对市场、街道、学校及村社进行全面巡逻，依法劝阻和约束车辆行人的违法停靠行走等行为，定期对街道、社会的防火安全情况进行检查，协助社区做好矫正工作及网格化管理，同时全面参与全镇抗洪抢险等应急工作。

职责多，任务重，业务能力培训不可少。沸水镇在招录巡逻队员时，开展了严格的面试考核，通过面试的队员与社区签订巡逻志愿书，接受入职培训。任职期间队员将参加各相关部门组织的安全演练及知识培训。同时，执勤期间，队员按要求统一着装和装备，严格考勤制度，按规定时间和区域巡逻，做好巡查记录。

“1+N”民兵志愿队应急处突无死角

“天佛村7组地质灾害隐患点因强降雨引发山体滑坡，有人员伤亡，请速带装备、物资赶赴现场，参加抢险救援。”6月26日上午9时20分，一场处置山体滑坡事件的联合应急演练在沸水镇进行。

在通知发出5分钟后，天佛村民兵应急处突志愿者队伍率先抵达“事发现场”。随后镇派出所、“六岗合一”巡逻队、卫生院等救援人员也陆续抵达。在9时50分左右，参与演练的7支队伍全部携带装备到达事发现场。

沸水镇去年组建了“1+N”民兵应急处突志愿者队伍，即1个中队、11支分队，招聘44名队员，购置40余套抢险工具和防暴器材，实行24小时轮流值班制度，每半月集中训练1-2次。同时，该镇在新华村建立无线预警广播系统，利用高音喇叭、步话机、电话等平台，一旦启动应急预案，立即组织队员和周边群众参与抢险处突，破解了遇紧急任务“组织人员难”和“寻找工具难”等问题。

如今，小镇的环境变好了，群众身边的安全隐患变少了，邻里纠纷少了。“六岗合一”模式自运行一年多来，在交通管理、消防安全、城乡环境综合治理等方面发挥了巨大作用。

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