村级组织更有力 服务群众更给力

□ 曾佳乾 李承隆

能人带村、产业强村、民主治村、服务乐村，这是新时期农村党建工作的有效抓手。安昌镇福田村、裕清村地处安昌镇东南浅丘区，距北川新县城仅3公里，幅员面积17.8平方公里，辖24个村民小组,1421户，4132人，其中党员108人。2013年两村人均纯收入8381元，2014年预计突破1万元。

长期以来，能人难选，选能人难的问题导致两个村组织建设拖后，产业发展滞后，基础设施落后，群众增收困难，干群关系紧张。在党的群众路线教育实践活动中，安昌镇党委坚持以服务型党组织建设为抓手，通过实施“双强双保”工作法，即建强三支队伍、增强三大动力、保障四大权利、保证三大要素，着力解决联系服务群众最后一公里问题，涌现出了以福田、裕清两村为代表的山区“新四村”。

建强三支队伍，实现能人带村。一是干部队伍强带领。结合2013年村“两委”换届，重点从优秀党员和致富能手中选拔干部，以福田村现任支部书记和裕清村现任村主任为代表的“一好双强”干部进入“两委”班子，班子凝聚力和战斗力明显增强。二是党员队伍强带头。采用“党性教育+技能培训”模式，开展“菜单式”教学24期，培训党员1300余人次，“双带”能力明显增强。三是群众队伍强带动。通过培育群众骨干力量，选树“文明示范户”、“公益之星”等先进典型。

增强三大动力，实现产业强村。一是增强专合组织引领力。成立羌裕种养殖专业合作社和精良种养殖专业合作社，吸引98户群众入社，引导群众规模化、集约化发展种养业。二是增强龙头企业带动力。引进神侬、羌山雀舌等6家企业，总投资6000万元，发展了羊肚菌基地500亩、茶博园320亩、红树莓200亩，建成生猪、家禽养殖基地3个。每年可提供固定就业岗位220个，临时就业岗位600个。三是增加产业大户示范力。培育产业大户18户，带动发展猕猴桃、辣椒、生姜等特色产业。

保障四大权利，实现民主治村。一是重大部署保障决策权。落实“321”工作法，坚持重大事项“一事一议”。群众拍板，保障决策程序、决策结果、决策落实三个公开。二是村级管理保障自治权。充分尊重民意、体现民智，围绕产业发展、环境整治、收益分配等村级事务管理，制定《村规民约》，实现村民自我教育管理。三是三务公开保障监督权。定期公开民主评议党员、支农惠农政策、土地流转、筹资筹劳等事项。推行“三务公开日”，党员群众自主“点播”，村干部现场“答题”。四是民生落实保障知情权。定期入户走访，宣传党的政策，把惠民措施传下去。充分征求意见建议，把群众呼声带回来。

保证三大要素，实现服务乐村。一是强化活动阵地功能。新建文化广场400多平米，设立放映室、老年活动室、图书室等功能室，丰富了村民的精神文化生活。二是加大基础设施投入。整合水务、农业、交通、国土等部门项目资金4100万元，修建灌溉渠道、排洪沟35条2万余米，新建蓄水池、整治山平塘共92口。完成“五改三建”1099户、风貌改造625户，人居环境明显改善，幸福感普遍增强。三是创新便民四项机制。创新网格服务机制，通过发放便民服务卡，落实村、组、党员三级服务网络，实现服务全覆盖。创新巡回服务机制，镇、村干部定期集中预约办理民生事项，足不出户解决问题。创新主题服务机制，每名无职党员认领1-2个岗位，在农忙时节开展义务插秧、收割油菜籽等党员志愿服务。创新个性服务机制，结对帮扶“三留守”人员、困难党员群众，针对不同群体需求，开展多样化的服务活动。

新闻推荐

绵阳市主要污染物减排项目全部通过国家核查

本报讯（罗世光记者苏东华）昨（22）日，记者从市环保局了解到，绵阳市把总量减排工作摆到经济社会发展大局中来谋划和推进，不断强化工程减排、结构减排和管理减排，全市经济社会健康发展，环境持续改善，污染物排放...

安县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安州区正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。