年推进五大重点工作实现旅游业突破性发展今年以来在市

2014年

推进五大重点工作实现旅游业突破性发展

今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市旅游工作坚持以活动为载体，以产品为引领，以宣传为手段，以服务为宗旨，在核心建设、精品打造、营销创新、提升服务、培养主体等方面取得了长足进展，全市旅游产业呈现出持续快速发展的良好态势。2013年绵阳市旅游业增加值占全市GDP的比重7.2%，占第三产业增加值的比重22.4%。今年上半年绵阳市实现旅游总收入139.92亿元，同比增长了40.5％；累计接待国内游客1433.17万人次，同比增长13.75％。

加快旅游资源转化

推进旅游精品建设

按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则，抓住“旅游城镇、旅游通道、旅游乡村”3大环节，融入“科技绵阳、大爱北川、李白文化、生态王朗”四大品牌，配套“吃、住、行、游、购、娱”旅游6大要素，围绕两线、一核、四心、N节点打造融观光、休闲、度假、体验、科考为一体的旅游精品线路，构建要素齐全、配套完善的九环东线（绵阳段）旅游产业带，促进沿线旅游城镇、乡村的快速健康发展。

加大旅游营销力度

全力拓展客源市场

整合全市旅游资源，利用国家科技城独特优势，重点推出两弹科技特色游、九环东线生态游、文化探源锦绣游、羌乡风情大爱游、美丽田园乡村游、山水绵阳城市游六大旅游线路产品及一日游、二日游产品。二是加大媒体宣传力度。三是加大自媒体宣传力度，利用官方微博、微信、旅游同行内刊彩信等新兴媒体全方位宣传绵阳旅游资讯和精品旅游线路、产品。四是加大节会活动力度。

加强培训和市场监管

提升旅游服务质量

加强旅游服务培训，按照科博会接待工作要求，拟订导游、宾馆饭店、景区等接待服务培训方案并培训旅游从业人员5000余人次。市商务局汇同市旅游局、市公安局、市食药监局等部门和相关宾馆企业进行研究讨论，牵头制定了《绵阳市城区社会宾馆改造提升工作方案》并组织实施了从业人员专业技能培训。

加速信息化发展步伐

推进智慧旅游建设

按照以旅游信息化促进绵阳旅游产业全面发展，以智慧旅游建设促进绵阳相关产业发展，培育绵阳智慧旅游产业生态系统的发展思路，目前已经完成了绵阳智慧旅游规划、可行性研究报告编制和智慧旅游建设顶层设计等工作。今年将重点完成两个方面的建设：一是九洲集团将智慧旅游项目作为北斗新时空示范应用项目进行发展，并争取列入国家北斗区域示范项目建设。年内完成绵阳旅游应急管理平台和九环东线旅游交通信息管理平台建设。二是完成了绵阳旅游智慧管理系统；绵阳智慧旅游服务系统；绵阳旅游智慧营销系统（绵阳旅游商家联盟营销平台）；绵阳旅游虚拟互动体验平台项目建设。

加紧开拓旅游衍生品

引导旅游商品开发

市旅游局会同市级相关部门对全市工艺美术产业发展情况进行了深入调研，围绕非遗传承、旅游纪念品市场开发等方面重点指导了对北川、平武的羌绣,涪城、安县的金丝楠雕刻为主的旅游纪念品的开发和生产。市经信委指导羌绣企业开展灵活多样的羌绣技能培训，帮助旅游纪念品企业积极争取省工艺美术项目支持，目前已向省经信委申报工艺美术培训项目4个、产业化发展项目3个。在2014中国国际旅游商品博览会暨2014中国旅游商品大赛上，绵阳市凌香小礼盒、金丝楠木把玩系列、画说绵阳（小屏风）等参赛作品荣获四川赛区1银3铜的成绩。

2015年

实施五大系统工程推动旅游产业整体提升

A

打造精品景区

将积极鼓励和推动现有景区景点滚动开发、提高品质、壮大规模，不断增强对外地游客的吸引力和影响力。着力推进九环东线旅游产业带的形成，推动涪江六峡、虎牙，小寨子沟、李白文化产业园等一批重大旅游项目的招商引资，加快投资项目的落地建设，扶持自驾游、自助游、康体养老养生、山地运动等新型业态的发展。大力发展特色鲜明的乡村旅游，打造规模化、集约化的乡村旅游品牌。加快推进绵阳智慧旅游项目建设，将智慧旅游融入智慧城市总体建设，彰显科技城魅力。

C

深入贯彻《旅游法》

加大《旅游法》的贯彻执行力度，加强旅游执法，规范游客和旅游从业人员的旅游活动行为，积极倡导文明出游。推动和完善各县（市区）旅游监管机构，建立健全旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制，大力推进综合执法、联合执法，着力解决权责交叉、多头执法等问题。

D

形成旅游工作整体合力

将完善旅游发展综合协调机制，充分发挥旅游产业发展领导小组及办公室作用，建立旅游综合管

理联席会议制度，力求形成齐

抓共管的工作氛围。各级

各有关单位要根据自身实际，各司其职、密切配合，围绕年度工作目标推进工作，确保各项目标任务按时完成。强化工作考核，继续把旅游业发展纳入全市各级政府的目标绩效管理考核体系，建立健全激励约束机制。

B

拓宽旅游客源地市场

将充分利用网络新媒体拓展营销渠道，开展灵活多样的旅游营销形式；提高绵阳旅游微信关注度。开展跨区域联合线路营销，提高客源地落地营销效果，引导鼓励各大景区联络整合周边区域旅游要素开展客源地线路产品营销；深化与客源地旅行商的驻地宣传合作，利用客源地旅行商资源和渠道开展绵阳市旅游产品宣传销售；强化会展宣传；全方位整合节庆活动，策划好节庆文化主题，向市场推出内容丰富、本土旅游文化特色浓郁的“主题节庆游”产品，为来绵游客提供更多的选择。

E

做好统计数据报送

为加快推动旅游业从规模增长型发展模式向质量效益型发展模式转变，国家旅游局自2014年起，在全国范围内全面实施新的《国内旅游接待统计指标体系方案》，同时对小长假统计制度进行调整，小长假旅游统计主要以重点景区、酒店、旅行社抽样数据为基础。黄金周对全市接待总人数和旅游总收入进行数据统计。四川省旅游局为准确反映全省及各市旅游业发展水平和质量效益的基础性工作，从2014年上半年开始，实行双轨制报送旅游统计数据，要求各市州坚持原来的套表制度①和新的6+4项指标制度②同步报送。

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