村上怎么干 群众说了算安县清泉镇实行“三制两评议”工作法增强服务群众实效

本报讯 安县清泉镇金塔村四组村民李兵红如今再也不用为天旱吃水发愁了，因为她和20多户村民已经吃上了干净卫生的自来水。“过去，我们吃的是堰塘旁边的井水，一到天旱，就到处去找水吃，今年4月份，镇上干部下来走访，听取我们的意见，仅两个月就从4公里外的镇自来水厂引来自来水，干净卫生，24小时都有水用。”近日，李兵红向记者道出心声。

这是安县在清泉镇试点提案制、议事制、督办制、组织评、群众评的“三制两评议”群众工作法，增强服务群众实效，真正让百姓得实惠的一个缩影。

针对一些基层干部不知群众所想所需、群众不知干部所作所为、行政资源用不到“刀刃”上的现象，安县县委在清泉镇试点开展了“三制两评议”群众工作法，构建基层服务型党组织，实现“村上怎么干，群众说了算”，促进干部作风转变，增强服务群众的针对性，让群众得到实惠。

今年4月下旬，清泉镇党委在党员、干部中全面开展当群众“贴心人”大走访活动，分组深入田间地头，面对面倾听群众意见建议，现场解决一些群众遇到的简单困难和难题，广泛收集群众诉求，形成百姓“提案”。通过10多天的大走访，全镇100余名党员干部走访群众912户，征集基础设施建设、产业发展、党风廉政、惠民利民意见建议800余条，查找问题231个，现场解决104件，形成百姓“提案”127个。

对形成的百姓“提案”，镇党委召开扩大会会审，再分村（社区）召开驻村干部、村（社区）“两委”干部、党员、村民（代表）参加的“议事会”，对各项“提案”的可行性进行讨论和表决，分轻重缓急、难易程度和时间节点制定短期和长期规划。年度内不能实施的项目，纳入镇上“项目库”，作为镇党委、政府向上争取项目和资金的重要方向。在项目实施中，建立党委、村监委会、群众三方的督办制，确保“提案”件件有落实，办理过程处处见清白。同时，对“提案”实施结果进行群众满意度和组织满意度评议，收到组织、党员、群众“三方满意”的效果。把评议积分作为镇、村干部年终考核重要依据，逗硬奖惩。目前，清泉镇127个“提案”中，金塔村4组的人饮工程项目、双星村1组放水沟修建项目等55个已办理完成，金塔村6组塘堰硬化、金泉村农业产业示范园建设等72个项目正在有序推进。“这个办法真好，我们想办的事，被形成‘提案\’，事前事后都能够监督，让我们很放心！”双星村一组村民边捆扎稻草，边道出肺腑之言。

（张涛 本报记者 任小昌）

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