2011年,可以让绵阳人记忆深刻的事情很多。
这一年,经历“5·12”汶川特大地震的绵阳全面完成灾后重建,灾区面貌脱胎换骨,走上全面振兴之路。
这一年,绵阳科技城“十二五”规划获得国务院批复,“三新城”加快建设,军民融合的发展之路更加宽广。
这一年,绵阳坚持不懈16年,成功夺取全国文明城市“金牌”,区域性综合交通枢纽成型,现代山水生态俱佳的百万人口大城市拥有更强的号召力。
这一年,绵阳市县集中换届基本完成,新班子新气象,市县区新的发展思路出台,竞相发展格局显现。
这一年,“关键在落实”干部作风整顿活动扎实有效,干部风清气正,齐力谋发展。
……
这一切,划出绵阳昂扬向上的坚强发展曲线。2011年,绵阳地区生产总值迈过千亿元大关,经济发展追赶跨越之势明显。
2011年,绵阳全年实现地区生产总值1189.1亿元、增长15.2%,规模以上工业增加值502.1亿元、增长23.7%,社会消费品零售总额494.2亿元、增长17.8%,完成全社会固定资产投资880.9亿元、增长7.4%,财政总收入172.1亿元、增长44.2%,其中地方财政一般预算收入65.4亿元、增长44.7%。城镇居民人均可支配收入17998元、增长16%,农民人均纯收入7183元、增长20.9%。
绵阳量的变化凸显质的提升。仔细分析绵阳经济,呈现规模与速度双双提高,总量与质量同步提升,发展后劲明显增强的特点。用绵阳市委书记吴靖平的话讲:“绵阳各项经济指标走出 ‘V’型上升轨迹,经济社会发展实现从\‘起立’到\‘起跳’的整体性跨越,出现了一些带有转折性、跃升性的变化。”绵阳,已经累积发展的动能,站上承前启后的新起点。
起点一
重建投资拉动绵阳强力增长
1月19日,北川5000名群众大巡游拉开喜迎龙年的序幕,北川新县城作为重生之城热闹非凡,人气商气不断聚集。过去的一年,北川全面完成重建,实现“再造一个新北川”。
2011年,绵阳全面完成灾后重建,7314个重建项目、2267.3亿元重建投资全面完成,总体实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”。
投资一直是拉动绵阳经济增长最主要的力量。在灾后重建之前的2007年,绵阳的固定资产投资仅230多亿元。而此后的连续3年,绵阳每年的固定资产投资都超过800亿元。
灾区的重建成果正通过绵阳市县的整合、提升、转化放大成效,发展产业、扩大就业、扶贫帮困扎实推进。北川、平武、安县、江油4个县市都通过援建省的支持建立了4个对口援建工业园,已签约入园企业312户,协议引资380亿元。
重建,使绵阳实现了脱胎换骨的历史巨变,继续了加快发展的力量。这样的巨变跨越,成为绵阳跨越千亿的基础,也是绵阳新的起点。
起点二
新经济规模助推绵阳加快发展
绵阳地区生产总值跨越千亿元,实际上是迎来了经济加快发展的临界点。总结2011年,绵阳加快发展的态势明显。
2011年,绵阳大力实施“规划项目产业投资突破年”和 “充分开放合作年”,产业振兴取得新成效。抓大项目、大抓项目,发展速度、质量和效益同步提升。
绵阳通过推进优势企业、产业、园区“三倍增”计划,工业增加值在全省的排位“保五争四”目标实现,产业、企业、产品结构进一步优化。全市708户规模以上工业企业实现总产值1776.3亿元,增长32.1%。全年工业实现利税总额167.4亿元、增长38.7%。
支撑绵阳第二产业快速崛起的因素在于一大批项目的建设投产和重点产业的快速增长。2011年,长富智能手机、旭虹玻璃基板、九洲科技工业园、攀长钢改造提升、华晨汽车南方基地、中国重汽重卡基地、川汽能源汽车等重大项目加快建设并部分达产。
2011年,绵阳全市电子信息、汽车及零部件等“2+4”重点产业完成工业总产值1620亿元,占全市工业比重达到91.2%,增长31.7%。长虹、九洲、攀长钢、新华4户重点企业分别完成产值680亿元、120亿元、70亿元、53亿元,全市上市企业达到7家。世界500强富士康、神华集团进驻绵阳。全市产值亿元以上企业达到240户,多点支撑局面初步形成。
起点三
科技城探索军民融合发展新路
在绵阳市涪城区新皂镇二环路侧,占地上千亩的空气动力新城建设如火如荼。空气动力新城是绵阳全力推进的“三新城”之一。去年,科学新城核心项目工程选址答辩,绵阳在诸多竞争城市中脱颖而出排名第一。航空新城也正加快建设。
2011年,科技城在成渝经济区规划中被定位为国家科技城。绵阳成功召开科技城建设部际协调小组第十次会议,《绵阳科技城发展规划(2011-2015年)》获国务院批复,对科技城未来发展提出了新要求。
“一院所、一企业、一产业、一特色”模式成效显著,九九瑞迪、利尔化学、西普化工等军民融合企业快速发展。国家新型工业化(军民融合)产业示范基地加快建设,三网融合、节能环保等战略性新兴产业发展初见成效。高新区成为全省第三个500亿元产业园区。
诸多因素汇成绵阳发展的强大动力。
展望2012 平稳较快发展成为主题
2011年最后一天,绵阳市委召开六届二次全会,有现场参观、相互交流,还有大会部署、分组讨论,重在谋划今年经济工作。站在新的起点上,绵阳将保持经济平稳较快发展作为主题。
今年,绵阳将大力实施“规划项目产业投资攻坚年”和“开放合作突破年”,做强做大产业,做大做美城市,做牢做优基础,做实做好民生,加快建设国家科技城,加快建设西部经济发展高地,加快灾后美好新家园发展振兴。
新的一年,绵阳将地区生产总值目标锁定在增长13%,规模以上工业企业增加值增长23%,确保完成投资900亿元,加快建设显山露水、绿色低碳、现代生态的百万人口大城市。同时,该市将对科技城的体制机制进行创新,加快科技成果转化,推进军民融合,加快建设绵阳国家科技城。
为何自加压力,提出高速增长?绵阳市立足自身情况分析:从2009年到2011年,绵阳地区生产总值增速分别达到14.4%、15.3%、15.2%,绵阳已经站在跨越发展的制高点上;从2009年至今,绵阳三次产业结构由 21.3:44.6:34.1优化到16.4:51.3:32.2,工业主导地位强化,财政收入占GDP的比重持续上升,绵阳已经走上内生增长的良性轨道。平稳较快发展,是绵阳新年的必然选择。
□本报记者 李晓东 邹俊川 蒋君芳
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