仁寿：拎稳“肉篮子” 发力推进生猪稳产保供

□ 潘建勇 四川经济日报记者 常坚

“这两天共补栏仔猪1140头，现在养猪场基本上关满了！”5月29日，看着一头头健康活泼、远道而来的仔猪，仁寿县始建镇杏花村养殖业主陈海霞的脸上露出了开心的笑容。

远远望去，只见蓝墙白顶的养猪场沿山而建，高低错落，周围配套的果园林木葱茏，处处都透着生机勃勃的气息。2019年，陈海霞开始给正大公司代养育肥猪，今年4月出栏第二批1123头育肥猪，目前，第三批代养猪刚从雅安运达。

近年来，仁寿县按照“以种定养、种养循环”的原则，积极招引国内知名猪企，强力推进“圈舍标准化、管控数字化、粪污资源化、经营代养化”的生猪养殖场建设，促进生猪产业提档增效、转型升级。同时，积极助推生猪生产扶持政策落实落地，加快项目建设，多措并举稳定生猪生产，保障市场供应，带动群众增收致富。

“大项目+小业主”

降低养殖户风险

5月30日一大早，仁寿县慈航镇雨台村养殖户王超就开始打扫两个单元猪场的卫生。

2019年，王超和德康公司签订了代养协议，投入200多万元新建了两个单元的代养猪场。“虽然投入的钱多，但每个单元县上补贴了20万，县农担公司担保贷款100万元，资金压力就小了。”王超说道。在仁寿，像王超一样代养生猪的目前有186户，共384个单元。

如雨后春笋般渐次“冒出”的小业主越来越多，家庭农场的种猪从何而来？为了向王超和他这样的代养业主提供良好的种猪，作为“出货源”，仁寿县慈航镇的德康种猪繁育基地，今年4月全面投产。

“繁育基地占地面积151亩，现存栏种猪5000头。这些种猪可以维系仁寿县每年约100万头生猪的出栏量。”仁寿德康农牧有限公司负责人陈建勇介绍。

在原有100万头正大生猪发展项目的基础上，2018年底，仁寿县与德康集团签订“100万头生猪养殖暨屠宰肉食品加工项目合作协议”，投资20亿元新建1座祖代种猪场、800个单元生猪代养场。此外，正在建设的4座常年存栏5000头种猪场和12座年出栏3万头规模的生猪育肥场，项目全部建成后，将实现全县生猪产业链的自繁自养，自给保供。

以“大项目+小业主”的发展模式，仁寿县配齐要素保障，不断推动生猪产业快速发展。积极为生猪养殖重大项目协调资金、电力、手续、土地等要素，着力破解发展瓶颈，县上对每个代养家庭农场奖补20万元支持发展，并为代养户提供每个单元不高于50万元的信用贷款。

目前，已建成正大生猪代养场19户26栋，常年存栏生猪2.8万头。德康项目代养场已签订合作代养485个养殖单元，开工建设388个单元，竣工50个单元，正在加紧补栏。

构建种养循环产业链

促环保生态效益倍增

走进文宫镇坚强村，宽阔的道路、标准化的养殖场、整齐排开的圈舍、完善的绿化、配套的果园，一个现代化高标准养猪场呈现眼前，这就是该村代养户郑怀东的养猪场。

“我的这个养猪场，每年养两批，可以出栏生猪2200头。”郑怀东告诉记者，周围有200多亩配套果园，还能完全消化猪粪，增加土壤有机质，有效改良土壤，从而实现减少化肥、农药等方面的投入，增加果园收入。

在生猪产业发展上，仁寿县按照“以种带养、以养促种、种养均衡”模式，按照200亩土地规划配套1个年出栏生猪2500头规模的生猪养殖家庭农场的要求，鼓励业主规模流转土地，全面推行种养结合，就地消纳粪污，大力发展循环农业。构建起“生态养殖+再生能源+绿色种植”的种养循环产业链。

“通过种养循环生态农业项目，将有效发挥生猪产业引领示范作用，推动生猪产业向规模化、标准化、集约化、自动化、智能化、生态化方向发展，促进农业产业向高质高效转型升级。”仁寿县农业农村局局长赖利军介绍道。

政企聚力提升服务

奖补到位增加发展信心

“你们养猪场的用电，明天供电局的师傅就来规划。”5月31日，在该县始建镇养猪场大河村，县农业农村局的工作人员告诉业主。

“今年我新增养了216头母猪，每头母猪财政补贴300元，不但能减轻我的资金压力，同时增加了我们的发展信心。”龙正镇冲天村的养殖户张光清告诉记者。

为企业，为业主服好务。仁寿县围绕正大项目和德康项目，实行“一把手挂帅”制度，县政府办、财政、农业农村等相关部门负责项目推进领导和管理工作。将德康养殖项目和中德通内斯高端肉食品加工项目纳入挂图作战，定岗定责定人，倒排工期，全力以赴推进项目建设。同时，将97万头生猪保供出栏任务以及德康项目800个生猪单元的建设任务分解到各乡镇，实行“一包一”包保负责制，压实党政班子包保责任人责任。

电力部门优惠解决永久用电办理，并享受农业用电价格，每户代养户安装专电控制在5万元左右；推行“1+3”融资办法，即业主自筹部分资金，担保公司介入担保，银行贷款一部分，政府补助一部分，农户贷款用代养费分期偿还，由代养公司和银行直接结算，有效解决建设资金瓶颈，顺利推进德康生猪项目的建设进度；落实生猪保险政策，将能繁母猪保险保额从1000元/头提高到1500元/头，育肥猪保险保额从700元/头提高到800元/头。

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