凝聚发展新动力 打造营商新高地

凝聚发展新动力 打造营商新高地

——四川省仁寿县着力打造一流营商环境

“网上办证节省了很多时间，不用出门就可以把执照拿下来，对百姓来说是一个很好的便民服务。”12月9日，四川省仁寿市民胡奎准备开一家建材公司，当了解到可以在网上办理营业执照时，他马上在家打开电脑完成了网上身份认证、网上名称自主申报、在线拍照、办理资料网上提交和电子签名等程序。

零跑路，零见面，就能轻松完成营业执照的申请流程。目前，仁寿县行政审批局通过全程电子化系统办理营业执照的企业已达到1058户。

近年来，仁寿县行政审批局着力打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的办事环境。积极推进“一枚印章管审批”，扎实落实一窗受理、一网通办、最多跑一次的审批程序，群众办事越来越便捷，营商环境持续优化。

当好“店小二” 企业点赞“仁寿速度”

“我们希望能在项目摘牌的当天同步注册公司，营业执照下午能出来吗？”

“没问题，你们前期把相关资料准备好，到时候一摘牌马上就注册，营业执照当场就能出来！”

“我们法人代表当天不能来现场，没有身份证原件怎么办呢？”

“可以用复印件，只要相关手续齐全就没有任何问题。”

“那可真是太好了，我们公司在很多地方都办过相关手续，仁寿真的是最快最便捷了，太感谢你们了！”

……

12月6日，一场6个人的小型座谈会在仁寿县行政审批局的会议室里举行。仁寿县万达广场项目行政经理赵礼忠带着疑问前来咨询开办公司的相关事宜，得到了热情接待与详细解答，满意而归。

为了推动万达广场项目在仁寿县早日建成，仁寿县行政审批局成立专门负责的工作小组，落实专人负责，随时盯住进度，及时跟进服务，为项目排忧解难

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”对一个城市来说，营商环境就是生产力，就是竞争力。仁寿县强化项目为主理念，把优化营商环境作为助力发展的重要抓手，持续深化“放管服”改革，大力推项目、定向强产业，加快政府由“管理员”向“服务员”的职能转变，全力当好服务重大项目和企业的“店小二”。

仁寿县行政审批局实施重大项目“模拟审批”，研究制定《仁寿县重大投资项目“模拟审批”流程》，助推重大投资项目早落地、早开工、早建设。目前，万达广场、红星美凯龙、仁寿成都外国语学校和铂尔曼酒店等10个项目已纳入“模拟审批”范围。开展“红色代办”、帮办、领办等服务，让服务进园区，办事效率和服务质量进一步提高。

争做“小棉袄” 便民举措暖人心

12月5日一早，仁寿县行政审批局的职工秦锐把车开进单位后，溜达了一圈，寻找了一个最远的位置停好后，向办公室走去。

“我们远一点，群众就能近一点。”虽然只有几十步到几百步的距离，但小小的举动，却体现着来自仁寿县行政审批局工作人员服务的“诚意”，正是一个又一个这样的细节，让越来越多的人实实在在感受到了在仁寿县行政审批局办事的便捷与舒心。

争做“小棉袄”，仁寿县行政审批局还从费用上为办事群众“减负”。

“以前进行房屋买卖需要准备20多份资料，每张纸要5角钱。”来自仁寿县一家房产中介的员工但智勇说，自己一年要帮客户跑很多趟办理不动产登记的业务，打印复印的材料每天都很多份。现在，由于程序简化，需要携带的材料只有薄薄的几页纸，还全部免费复印，群众纷纷交口称赞。

为实现“最多跑一次”改革，借鉴浙江、江苏、成都等先进地区经验，仁寿县行政审批局采取政府购买服务的方式为办事群众和企业提供证件免费寄递和免费复印服务，每年将为全县办事群众、企业减少开支130万元。

为充分发挥政府的主观能动作用，仁寿县行政审批局以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心，全力推进仁寿高质量发展。今年以来，仁寿县行政审批局坚持把问需于企、问计于企作为优化提升营商环境工作的出发点和着力点，发扬“马上就办、办就办好”精神，定期开展以“进企业、入项目、解难题、转作风、促发展”为主题的优化提升营商环境“大走访”活动。

守住“廉洁线” 营商氛围“亲”又“清”

“我们装修都已经结束了，下一步需要准备哪些材料呢？”“你好，你只需要准备好空气质量检测报告、消防验收合格意见书等，确保扶手不能有坚硬的棱角，台阶不能太高，细节要做好……”12月9日，罗丽英又来到了仁寿县行政审批局的社会事务窗口，咨询民办幼儿园开园的相关事宜。

今年6月26日，罗丽英到仁寿县行政审批局咨询民办幼儿园筹设的相关流程，从提交材料到现场勘查，再到出具同意筹设批复文件，仅仅用了一天的时间，罗丽英在炎热的夏天里感受到了仁寿县行政审批局营商氛围的高效便捷和风清气正。“以前听说开办幼儿园程序非常多，前期筹备时间可能长达几个月之久。”罗丽英说，真没想到仁寿县行政审批局的速度这么快，每个环节都十分公开透明，一点都不担心有部门会消极怠工或者弄虚作假。

“高效的一天”让幼儿园开办者有了更足的底气，一鼓作气，半年不到，就完成了装修等其他事项，预计2020年就可以进行招生工作了。

在“隔壁”的仁寿县交通运输局窗口，一面面锦旗挂满了墙壁，承载着办事群众的赞美。“一心为民，廉洁奉公；热情服务，廉明高效。”12月3日，廖平带着这面锦旗来表达自己的感谢之情。

在网上进行资料审核后，廖平直接在大厅领取了企业道路运输经营许可证，再也不像以前，要一个一个部门跑，一个一个股室签字审核。他计划着等公司的车辆采买回来后，又来办理车辆道路运输证。

“自从全面实行‘一窗受理、一网通办’后，我们在大厅设置企业开办、投资建设、不动产登记、公安服务、社会事务、交通运输6大类综合受理窗口。推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，在一体化政务服务平台设立企业开办、社会事务和投资建设三个综合受理窗口并入驻事项598项，实现行政审批透明公开，不仅守住了‘廉洁线’，还做到了管的事情管到位、该提供的服务提供到位。” 仁寿县行政审批局的吴茂军介绍。

“百尺竿头，更进一步”。按照服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”的目标脚踏实地前行，仁寿县行政审批局不断优化营商环境，努力为全县高质量发展保驾护航。

郭侨 潘建勇 文/图

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