四川眉山： 民生实事怎么干 人大代表来票决

新华社成都1月26日电（杜晓恩 邱文清）全面完成22所公办幼儿园新（续）建，解决学前教育上学难上学贵的问题；新建城镇污水处理设施78座，启动实施农村生活污水处理设施建设290个；新（改）建农村公路200公里；巩固提升4.3万农村人口饮水安全保障能力……

1月25日，四川省眉山市四届人大第五次会议新增一个与往年人代会不同的议程，参会的316名人大代表对眉山市政府2019年拟实施的12个民生实事项目进行差额票决，其中加大公立幼儿园建设、生态湿地和城乡环保污水处理等覆盖面受益面广、时效紧迫、可行性强的10个民生实事项目获得通过。

作为四川确定的民生实事项目人大票决制两个改革试点市之一，眉山市委在总结仁寿县龙正镇、景贤乡和古佛乡三个乡镇人大试点经验基础上出台了《关于实施民生实事项目人大代表票决制的意见》，要求从2019年开始，全市的市、县、乡三级政府民生实事项目全部由各级人大代表票决产生。所谓民生实事项目人大代表票决制，就是按“党委领导、人大主导、政府主责、代表主体、群众参与”的原则，各级政府每年拟实施的民生实事项目，均由本级人大代表在群众中广泛听取和征求意见，筛选提出初步候选项目，再由人大代表审议投票确定，人大代表可以通过专题调研、专项视察等多种形式对实施进程及完成情况进行监督，政府在下一年度人代会上报告上一年度民生实事项目完成情况，接受人大代表满意度测评。

眉山市、区县人大常委会和乡镇人大主席团从去年10月份即组织发动全市9000多名人大代表深入基层调研，就2019年人大代表票决民生实事项目广泛征集听取群众意见，共征集民生实事项目8440个，其中市本级125个、6区县562个、126个乡镇7753个。市人大常委会党组从204名市人大代表提出的125件民生实事项目中认真筛选63件重点件供市政府参考。市政府以市民生工程协调小组办公室名义向25个市级部门（单位）征集2019年民生项目意见建议78条；市政府还采取“线下+线上”形式，通过新媒体平台面向社会公众公开征集群众意见建议。经市民生办组织有关部门进行筛选论证，根据项目实施条件和轻重缓急，确定教育体育、医疗救助、环境治理、基础设施提升、公交出行等方面的12个民生实事候选项目报市人大常委会和市委常委会审议。

“这些民生实事候选项目责任主体明确、目标具体，既坚持问题导向，因地制宜，优先瞄准群众身边急难愁盼的民生实事，同时又实事求是，量力而行，充分考虑财政承受能力，具有普惠性、公益性、急需性和可操作性。”眉山市政府秘书长、民生办主任吴江介绍，这些项目前期工作成熟，所需的12.4亿元资金和土地等要素保障充分，基本上当年能建成投用，可行性强，有利于让广大人民群众看到政府承诺办的事情短时间见到成效，增强群众幸福感获得感。

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