回得来 留得住 能发展 仁寿“筑巢引凤” 13.8万民工返乡创业 何友谊 特约通讯员 潘建勇

“十分感谢党的就业好政策，我们只要踏实肯干，就会一年更比一年富！”近日，47岁的仁寿县曹家镇清泉村4组村民陈雪文谈到返乡创业的成功经历时感慨道。

11年前，陈雪文的妻子被查出患有尿毒症后，透析治疗不仅花光了家里的所有积蓄，而且还欠亲戚朋友不少债。加之家有80多岁的父亲及年幼的女儿，生活重担便落在了陈雪文一个人的肩上，他便选择了回乡创业。在县人社局等部门的帮助下，不但免费对其进行养殖技术培训，还为其扶贫担保贴息贷款5万元帮助发展鹌鹑养殖。如今，其年纯收入达5万元，并带动了周围群众一起发展养殖业。

近年来，仁寿县常年外出务工人员达41万余人，随着国内经济转型发展及省内外用工环境的变化，全县有13.8万名像陈雪文这样的外出务工人员选择回乡创业就业。

抓培训

激发创业“源动力”

近年来，仁寿县共投入资金1415万元，免费开展创业培训、扶贫培训、农民工品牌培训等。全县累计培训各类就业、创业人员3.5万余人，促进2.1万人成功就业创业。

在加大培训力度中，该县坚持以市场为导向，结合地方产业发展和需求，积极开展“技能培训到乡镇、到社区、到企业”活动，切实方便城乡劳动者参加技能培训，帮助提高创业人员专业素质，推动其成功创业。

现年44岁的仁寿县凤陵乡天星村返乡农民工戴翠英，于2014年回到家乡谋求发展。她在参加了县就业局组织的电商培训后，结合培训所学理论知识，利用多年的市场营销经验，于2015年7月创办了仁寿农二哥食品贸易有限公司，并以网络营销为主体，建立了自己的网络营销团队，不断带动企业发展，现已创建了“鹌鹑西施”“阿巴嘟”等网络畅销品牌。今年，该公司逐步发展壮大，建立了自己的生产加工工厂，拥有职工25人，固定的供应商15家，专业的网络销售团队10人，销售业绩逐步提升，年营销额达7000多万元。

抓平台

推动创业“乘法效应”

随着返乡创业人员逐年增多，为满足其创业愿望，实现又好又快发展，仁寿县成立了创新创业服务中心，建立一批创业孵化园，免费为各类人员提供创业技能培训、办公场地、网络设备、创业信息资源等，并及时为创业人员提供政策配套措施，帮助缩短创业周转期，集中孵化孕育一批优质企业，推动创业“乘法效应”。

仁寿县彰加镇礼周村村民夏冬，在北京工作10年后，回仁寿创业。他在县政府及人社部门帮助下，入驻仁寿县创新创业服务中心创建了四川田夫农业创业孵化园。该创业孵化园整合和挖掘眉山、仁寿特色生态农产品，帮助农业合作社及农户实现农产品标准化、品牌化和拓宽销售渠道。其现有电商店铺15家，分别在淘宝、“1688”、京东、拼多多、微商城开设店铺，吸收就业人员15名，年销售额到达1000万元，月销售额增幅达20%。

今年，夏冬又投资500万元在当地建成3000平方米的大学生创业孵化园，可容纳超过200人创新创业，现吸纳企业逾30家、就业100余人，并成功申报电商培训学院。

抓服务

为就业创业添后劲

仁寿县始终把就业创业服务工作摆在首位。为努力营造创业氛围，该县定期在各乡镇街道、社区开展创业专场宣传活动，并召开创新创业表彰大会，表彰创业明星、创业新星200余名；组织编撰《沸腾的乡情》等文艺作品宣传创业典型，以创业成功典型人物事迹为引领，激发返乡创业人员内生动力。

为破解返乡创业人员创业资金难题，该县大力开展创业小额担保贴息贷款、财政支农资金“拨改投”改革试点等，支持新型农业经营主体发展，并通过收益分红壮大村集体经济。近年来，共发放各类返乡创业贷款4.82亿元、财政贴息1573.3万元。

为坚定返乡民工及农民企业家回乡创业信心，仁寿县委、县政府每年邀请在外农民工代表及农民企业家回乡实地感受家乡新变化，介绍家乡良好的投资环境和创业优惠政策，坚定他们返乡就业创业的信心。目前，已邀请1500名仁寿籍在外成功人士回乡恳谈。

为关爱在外务工人员，维护民工合法权益，该县还在沈阳、西宁、昆明、成都、常州等地设立驻外农民工服务办事处，为其提供回乡创业咨询、权益保护、突发事故处理等服务；建立1.8万名仁寿在外优秀儿女人才档案库及“仁里寿乡”微信群，搭建起仁寿县委、县政府与在外优秀企业家沟通交流平台，向其宣传家乡的就业创业政策，鼓励其返乡就业、创业。

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