创卫提升城市品质 成果增进民生福祉

环卫工人清洁垃圾桶。清扫组道。开展卫生知识宣传。垃圾压缩设备正在运行。崭新的环卫清洁车辆。干净的建筑工地。

2008年，仁寿县成功创建为省级卫生县城，并于2013年按照省级卫生县城时隔4年要接受复审工作要求，成功通过了初次复审。今年11月29日，省、市爱卫会组织有关部门专家组成联合复查组莅临仁寿县进行第二次复审。

专家组深入该县各有关区域，对爱国卫生组织管理、健康教育、社区单位卫生、市容环境卫生、环境保护、城中村及城乡结合部卫生、食品卫生、公共场所及生活饮用水、传染病防治、病媒生物防治等工作进行现场考核，并对县城三年来开展省级卫生县城巩固工作相关资料进行审核，认定仁寿创建省级卫生县城成果得到了有效巩固，并有了新的发展，复审合格。

在创卫成果巩固中，仁寿县始终坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时期爱国卫生工作方针，坚持把省级卫生县城作为对外开放的名片，牢固树立“创建为民、为民创建”的工作理念，取得了良好实效。

多措并举 深化创卫工作

11月29日，记者跟随复查组在仁寿城区中央水体公园垃圾压缩站看到，在环卫工人和操作员的合作下，8吨生活垃圾正被装入设备，进行压缩处理。处理后的垃圾初步实现固、液分离，体积缩小至原本的一半以下，将分别由吸污车、压缩垃圾转运车密闭运输至大化垃圾场集中处理。在压缩过程中，站点配备的除臭设备还会定时喷雾，在有效去除异味的同时灭杀苍蝇等害虫。

像这样的垃圾压缩站，城区共有4座，日处理能力400吨，是仁寿县加大投入力度，狠抓市政建设，从而深化创卫工作的具体举措之一。三年来，该县在绿化工程、亮化工程、净化工程、畅通工程上不断强力推进，投入2180万元对迎宾大道进行风貌改造，投入1800万元优化湿地公园、中央水体公园、仁寿大道的绿化和城区主要路口的绿化景观，共新增绿化面积70万平方米；投入3670万用于城区亮化工程日常维护，每年春节分别投入近300万元新建城区春节亮化景观，营造节日氛围，每年投入160万元用于城区路灯维护，投入1800万元实施路灯节能改造；投入6800万元购置各式环卫清洁车辆、机械、设备，实施大化垃圾场雨污分流，增加大化垃圾场2套日处理320立方米的污水处理设备；投入2640万元用于市容秩序整治，投入1527.1万元完善交通设施，安装各类道路隔离护栏17.5千米，清除和施划交通标线3.9万平方米，建设违停抓拍系统，安装信号灯，完善道路路牌413个。

坚持全民参与，狠抓宣传教育。全力营造创卫舆论氛围，开展多层次、多渠道、全方位的健康教育与宣传工作，广泛动员群众积极参与创卫工作，建设清洁美好家园。以在校学生为重点开展辐射宣传，向广大学子、家长发出《仁寿县争创“阅读、文明、卫生”美丽家庭倡议书》，开展小手拉大手活动，以学生行为影响家庭，带动社会，对学生行为习惯进行养成教育。全力普及病人健康知识，医院结合创建省级慢性病综合防控示范县，依托国家基本公共卫生服务项目，广泛开展健康讲座、健康咨询、义诊义检、影像播放等多种形式宣传活动。全力提升居民健康素养，各社区充分利用专栏、固定标语、墙报、市民学校等阵地宣传健康知识，举办卫生知识讲座，发放健康教育资料。在城区公园安装居民健身器材71台，举办春季长跑运动会，开展登天梯、半程马拉松竞赛等群众性体育活动，群众广泛参与。

开展专项整治，狠抓薄弱环节。集中整治交通秩序，坚持“违停必罚，乱停必拖”，采取违停自动抓拍与现场处罚相结合的方式，查处违法停车行为23149起，现场纠违41206起。集中整治环境卫生，清掏金马河及城区下水道9200余米，清理淤积物432.61立方米，清除水面水体和漂浮物500余吨，清除“牛皮癣”小广告30万余张、门柱喷绘1.5万余处、乱涂乱画1万余处。集中整治农贸市场，每个农贸市场均落实专人驻场管理，督促引导市场开办方增添相应设施，对市场进行合理的功能分区，完善污水管网、熟食摊点“三防设施”，升级改造顺河街市场、光彩市场。集中整治建筑工地，对城区各建筑工地开展专项执法检查，严格按照“六不准、六必须”的要求推行湿法作业，覆盖面积1000万平方米，围栏作业2万米。集中整治“五小”行业，在严格许可审批、把好行业准入关的基础上，建立和完善监督员绩效考核责任制，实行分片包干、责任到人，加强“五小”行业经营单位法律法规集中约谈暨培训、宣传，充分利用快检设施、蓝牙打印设备、执法全过程记录仪等提升监督执法质量。

仁寿县坚持以改善环境面貌、提升城市品质为重点，不断强化领导、完善机制、精心组织、统筹安排，全县创卫氛围浓厚，创建工作成果得到有效深化。

以创建促民生成效显著

12月1日是第31个世界艾滋病日，今年的宣传主题是“主动检测、知艾防艾、共享健康”。连日来，仁寿县防艾办组织全县各防艾委成员单位在城区四个广场分别设立了宣传点开展艾滋病宣传活动，通过现场咨询、设立宣传展板、悬挂横幅、播放宣传片、发放相关宣传手册及安全套等形式，向市民集中宣传了艾滋病的相关防治知识。

“这几年，社区经常开展卫生知识普及，有时是集中讲座，有时是网格员入户宣传，让我学到了很多卫生健康知识。”宣传活动现场，市民周士英满意地说。

仁寿县专门成立了健康教育所，县级各部门、镇乡、村（社区）、企事业单位均建有健康教育工作领导小组，形成县、乡、村三级健康教育网络。各级各部门制定健康教育方案，做到有计划、有检查、有总结、有考核评比，资料完整。在文林镇建立健康教育示范社区3个，每个社区每年举办各种健康教育讲座20余次，学校健康教育开课率达100%，市民卫生素质有了明显提高。

与此同时，市容市貌也得到了显著改善。县域总体规划不断完善，出台了县域规划管理技术规范，城北文化公园、城南湿地公园启动规划，聘请规划专家编制城市会客厅、文化公园、县第二污水处理厂等重点项目规划方案。城市管理水平不断提升，主要街道推广机械化冲洗保洁作业方式，日产320吨的垃圾做到了日产日清，清扫保洁采取了外包社会化服务公司保洁模式，城区487万平方米街道地面卫生保洁率达100%，大化垃圾无害化处理厂正常运转，县污水处理厂出水达国家新的环保排放要求，城区公共卫生厕所布局合理，数量足够，环卫设施完好率超过98%，城区集贸市场全部划行归市，分区经营，管理、保洁、卫生设施符合要求，城区建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地围栏作业，无乱倒垃圾、乱搭乱建现象，工地清洁，物料堆放整齐，运输无遗洒、滴漏，工地食堂、厕所等符合卫生要求。

创卫工作也在推动环保质量持续提升。制定《仁寿县重点区域及重点行业大气污染治理实施方案》《仁寿县“散、乱、污”企业整治方案》等系列文件，依法关闭高污染、高耗能和“散、乱、污”企业79户，实施企业煤改气等工程，全县整体退出煤炭生产行业。县城投放摩拜单车4000余辆，清洁能源公交车50辆。城区餐饮单位安装油烟净化装置664户，乡镇大中型餐饮单位安装356户，城区197家烧烤摊点全部实现“炭改气”，建筑工地降尘降噪。无焚烧垃圾和秸秆现象。全面推进河长制，健全以县级领导包河段，县、乡、村三级联动监管，清理河道、渠系3200余公里。黑龙滩水库漂浮物处置全部纳入了市、县财政预算，通过向社会购买服务的方式治理水库漂浮物，有效保障了饮用水源地的水环境。最近监测结果表明：城市集中饮用水水源地黑龙滩水质达标率100%，高污染燃料禁燃区覆盖率100%，城市生活污水集中处理率100%，区域环境噪声昼间等效声级56.7分贝，夜间等效声级46.2分贝，符合有关标准。

卫生防病成效显著。卫生监督监管有力，认真贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》和《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》，卫生监督机构单独设置，依法开展各项卫生监督管理工作，确保了各类公共场所持有有效卫生许可证，从业人员持有有效健康证明，集中式供水和二次供水设施管理规范、监测资料齐全，水源地设有卫生防护标志，出厂水、管网末梢水水质符合《生活饮用水卫生标准》，全县三年内未发生饮用水污染事故、职业危害事故。食品安全保障有力，实施餐饮明厨亮灶学校306所、餐饮单位1578户；新创建餐饮示范单位56户，实施餐饮量化分级管理2100户，其中A级餐饮单位达44户、B级餐饮单位达534户、C级餐饮单位达1522户，食品卫生量化分级管理率达100%，信誉度评级率100%，“三小”食品经营单位备案登记1000余户，于2012年成功创建为餐饮服务省级示范县，连续六年未发生重大食品安全事故。传染病防控有力，2015 年投入1050万元建成县疾病预防控制中心检验大楼，疾病预防控制中心达到二级甲等疾病预防控制机构标准，工作有计划、有制度、有措施、有检查、资料齐全；狠抓艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病免费治疗和民生工程项目，全县血吸虫病防治工作达到国家血吸虫病传播阻断标准并验收合格；计划免疫安全注射率100%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率99.77%，临床用血100%来自无偿献血；近年来无甲、乙类传染病疫情暴发，无因医院感染引起的重大疫情事故。病媒生物防制验收合格，建立健全病媒生物防制工作网络体系，落实消杀人员，实行目标管理，坚持突击性与经常性消杀相结合、专业队伍与群防群制相结合、药械药品消杀与环境综合治理相结合，每年开展春秋两季大规模病媒生物防制活动，认真开展病媒生物抗药性监测工作和杀灭效果考核，近年投放灭鼠毒饵42.5吨，使用灭蚊蝇药1.5吨，灭蟑药20万袋，做到了科学用药、饱和用药，病媒生物孳生地处理率达96%以上，各类场所病媒生物防护设施合格率达95%以上。

此外，该县还依托网格管理服务平台，每半月开展一次卫生检查评比，第一时间现场办理创卫工作中发现与存在的问题，并坚持开展优秀物业公司、优秀环卫工人、优秀楼栋长、最美市场、最美企业、最美小区、最美阳台和卫生先进户等评比表彰活动。同时推动乡镇、村（社区）、单位参与国家、省、市、县级卫生单位创建。目前该县有国家卫生乡镇3个，省级卫生乡镇17个，有效实现了社区、单位及城乡结合部卫生良好。

经过随机抽样调查，城区居民和过往旅客对仁寿县巩固省级卫生县城工作满意率达96.06%，省级卫生县城巩固工作深入人心，得到全体市民的衷心拥护和积极参与，实现了卫生状况群众满意。

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