和群众同坐一条板凳 用脚板走出一方平安

民警潘修明（右）徒手查看蜂页

手机经营部店主为派出所送锦旗

民警走进幼儿园检查宣传安全——仁寿县公安局彰加派出所践行党的群众路线工作侧记

黄俊铭文国权文/图

阳春三月，中央、省、市多家媒体走进仁寿县公安局彰加派出所。彰加派出所是一个典型的农村派出所，这里没有惊天动地的大案要案，这里也没有可歌可泣的先进典型。是什么吸引了众多媒体的目光？全所民警扎根基层默默奉献，他们一切为了群众，一切依靠群众，和群众同坐一条板凳，用脚板走出一方平安，“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”是他们的工作目标。

“80”后所长要把群众放在心中最高位置

彰加派出所所长郭敏是一名80后，圆圆的脸上透着超出实际年龄的憨厚和稳重。郭敏是刑警出身，2017年4月才到彰加派出所担任所长。“以前一摸案子就兴奋，现在却是想尽千方百计控发案；以前是和犯罪分子针锋相对，现在是天天和人民群众面对面。”谈起岗位的变化，郭敏如是说。“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”这是郭敏确定的派出所工作目标。为什么确定这样的工作目标？郭敏说，彰加派出所是一个典型的农村派出所，辖区位于仁寿县最南端，地理位置偏僻。辖区共有户籍人口4.2万余人，常住人口2.5万余人，而整个派出所仅有民警8名，辅警4名。派出所作为最基层的公安机关，几乎每时每刻都在和人民群众打交道。人民群众对美好生活的向往主要体现在三个方面：获得感、幸福感、安全感。其中，安全感是美好生活的基础。如果连安全感都没有，美好生活将是无根之木、无源之水。

为什么要坚持群众路线？郭敏说，眉山市副市长、市公安局局长罗毅曾在媒体刊发了一篇署名文章，文中的一段话对他触动很大：“必须坚持以人民为中心。十九大报告中‘人民\’二字出现了超过200次。人民立场，是我们党的根本政治立场。公安机关联系群众最广泛、最直接，必须坚持以人为本、人民至上的价值观，始终要记得‘从哪里来！现在在哪个位置！明天到哪里去\’，始终把群众放在心中最高位置，把人民群众的难点、痛点作为工作的切入点，把人民群众的小事当做我们的大事，做到人民群众反对什么，痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，始终保持和人民群众的血肉联系，不断增强人民群众的安全感、满意度。”

“火腿”民警 用脚板走出一方平安稳定

“老候，又在‘甩火腿\’哦？来来来，把烟抽起。”“这有啥子办法，逢场天人多，只有走路噻！”3月22日，正逢彰加镇赶集的日子，老民警候俊才和同事小陈已沿着场镇来回步行巡逻了3遍。打招呼的是彰加镇的老居民辜二哥。老辜开了几十年餐馆，在镇上有房、有门面，现在开“摩的”打发时间。老候在彰加镇则是一个名人，他1987年进派出所工作，1996年正式转警，在派出所已经待了整整31年。用老辜的话说，他欠了老候太多的人情，买菜遭小偷扒窃了、混混吃饭不付钱、两口子吵架……每次都是老候在第一时间甩起“火腿”来帮忙。

彰加派出所地处偏远，工作条件或许也是全县公安机关中最差的。而全所民警的家几乎都在外地，有3名年轻民警的家远在成都、眉山。然而，所有民警任劳任怨，不能回家就以所为家，全员推行“住所制”。“住所制”或许是无奈之举，并不具有强制性。但是，派出所自推行“住所制”以来，民警们的凝聚力明显提高，大家用于工作的时间明显增多，零距离接触群众的力度明显增强。

针对辖区相对闭塞的实际，彰加派出所积极推行“打防结合”的工作方式，每名民警都要包村，包村民警每周都要到联系村了解情况。虽然现在村村都通了水泥路，但是为了零距离走访摸排，和群众同坐一条板凳，“甩火腿”在所难免。利用村社干部到派出所办事的机会，或者通过打电话了解情况，确保民情、村情、警情了如指掌。同时，民警们利用每个村、社区的“红袖标”队伍，发动治安积极分子，每个月举行至少一次治安大巡逻。因为无论是场镇巡逻，还是乡村治安大巡逻，参与民警多以徒步为主，所以老百姓就为这群吃苦耐劳的民警们送上了一个亲切的绰号“火腿”民警。

不仅巡逻甩‘火腿\’，侦办案件民警也常常甩“火腿”。2017年8月，彰加场镇一手机经营部的26部手机被盗，警方虽然提取到了犯罪嫌疑人的作案画面得知是两名未成年人，但是一时间难以确定犯罪嫌疑人的具体身份。为了尽快破案，主办民警赵洪华带领同事冒着酷暑，硬是凭着徒步走访的“火腿”精神，不仅迅速锁定了嫌疑人，而且追回被盗手机19部。被盗手机经营部的店主在感动之余，为派出所送来一面锦旗。据不完全统计，彰加派出所辖区2017年发案34起，破案22起，抓获40余名违法犯罪人员，在侵财类案件打击处理方面创历史新高。2018年以来，辖区发案仅4起。

仁寿县副县长、县公安局局长胡波说，彰加派出所不畏条件艰苦，不畏工作辛劳，充分发扬“火腿”精神，硬是用脚板走出了一方平安。

“蜂王”民警 甜蜜事业甜透群众心

“不错不错，蜂的长势非常好。”3月21日，彰加派出所年轻民警潘修明一大早徒步来到养蜂大户戴长清的家。戴长清的家离场镇不远，一直以来是彰加派出所的***对象。通过潘修明的言传身教，以及全所民警的接力帮扶，再加上仁寿县公安局相关领导的及时协调解决困难，如今，戴长清成了当地的养蜂大户，目前规模已达80箱。民警潘修明出身养蜂世家，凭借一手空手提蜂页的绝技，再加上凭借一颗真诚为民的心，一心一意帮当地蜂农脱贫致富，当地群众都称赞他是“蜂王”警察。

原来，潘修明在日常的入户调查中，发现辖区的蜂农很多，这些群众以养殖中华蜜蜂居多，以单一销售蜂蜜获取微薄的利润。同时，蜂农们养殖模式老化，对蜜蜂常见巢虫病都知之甚少，面对外来蜂农的竞争，本地蜂农倍感受伤更是束手无策。潘修明将这一情况报告给派出所领导后，所长郭敏迅速将情况向县公安局领导作了专题汇报。一项甜蜜的事业就此展开：彰加派出所将蜂农帮扶纳入***体系，潘修明利用一技之长手把手教蜂农提高养蜂质量，县公安局领导统一协调商请仁寿县养蜂协会及仁寿县工质局出手相助。一路警徽闪耀，蜂农们笑在脸上甜在心里——蜂蜜质量好了，销售价格自然就提高了，蜂农们不仅可以卖蜂蜜，也可卖蜜蜂，与外地蜂农的矛盾也迎刃而解了……仅今年3月，彰加派出所就促成周边十余户养殖户出售采蜜后的蜜蜂300余箱，为群众增加收入数万元。

仁寿县公安局党委委员李海辉说，彰加派出所的闪光点还有很多，例如关爱帮扶留守儿童、化解调处群众矛盾纠纷、主动登门解决无户人员户箱问题、冒着生命危险救援轻生孤寡老人……这些事或许微不足道，这群人也许平凡普通，但是这种和群众一条心、同坐一条板凳、共同解决困难的为民情怀实属可贵！

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