抓实抓细“法律七进” 仁寿县将普法工作落到实处 李颜 本报记者 郭侨 文/图

村民们观看法治知识。普法进乡村学校。

“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”党的十九大报告指出，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

观念的树立不可能一蹴而就，而是一个长期浸入式的过程。近年来，为了加强全民普法力度，仁寿县不断深入推进“法律七进”工作，突出抓好法律进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺庙、进企业、进单位工作，建立健全学法制度，创新开展普法宣传，对内完善内部治理机制，对外依托法律顾问，坚决深入贯彻依法办事、依法行政的理念。

创新形式 “法律七进”落地生根

厉行法治，普法必须先行。仁寿县委、县政府始终高度重视“法律七进”工作，抓实抓细各项工作，推陈出新，不断进步，让普法工作真正落到实处。

打造法治文化阵地。“莫道行路难，守法路自宽。”走进仁寿县清水镇蝶彩花卉基地，处处可见与法治有关的文化景观。每年4月至5月，园区内的蝶彩花卉园都会举办天府花海玫瑰节，5月至11月玫瑰节盛放，也会吸引大量的游客前去观赏、游玩。紧抓这一契机，清水镇着力在蝶彩花卉基地内打造了一系列法治文化景观：借助蝶彩花卉玫瑰爱情主题，打造真爱一生、法治相伴景观；结合儿童游乐园建设多彩法治文化景观艺术墙，寓教于乐，让儿童在游玩中学习法律知识；景区周围伫立许多法治名言语录，让游客在畅游花海的过程中感受到浓厚的法治文化氛围。把法治宣传从过去的灌输式、被动式向感性共鸣、理性思考转化，仁寿县每一处法治文化阵地都让游客在潜移默化中提高了法治素养，以基层法治示范创建促进“法律七进”落地生根。

打造法律服务队伍。为深入推进依法治县，创新司法行政工作，抓住重点突破，坚持不懈地把法律送到矛盾纠纷第一线，2017年4月，仁寿县司法局整合机关法律人才、全县律师事务所律师、法律服务所法律工作者，组建10支送法小分队，以“三下乡”“调解一次纠纷，上好一堂法治课”等活动为载体，通过举办法治讲座、开展以案释法、提供法律援助等途径送法上门，切实提高群众学法、懂法、守法、用法、护法意识，创新推进了“法律七进”工作的开展。

开展普法教育活动。“法律进学校”是“法律七进”工作基础中的基础，2017，县教育体育局先后开展“三月法治宣传月”、全民国家安全教育日系列活动、法治副校长讲座等活动。开展依法治校教育讲座100余场次；依法治校专题团队活动、辩论赛、演讲比赛、文艺演出100余次。利用乡村少年宫开展法治教育活动、观看法治微电影、动漫等200余场。组织2600余人次学生到满井二中法治教育实践基地开展依法治校教育活动，上传各类活动信息230余份。

积极探索 建立健全“三个制度”

为了使“法律七进”工作更加深入群众、扎根基层、服务人民、促进和谐，真正成为群众欢迎的民心工程，仁寿县积极探索，力争机制建设等方面有所突破，建立健全了“三个制度”。

建立完善学法制度。制定学法制度及年度学法安排意见，加强干部、职工、僧侣、学生对法律的学习，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。行政部门、村、社区贯彻执行会前学法，领导干部讲法，每周一次；学校开展法治副校长讲法，学生上法治课活动，各校法治副校长每学期到中小学上法治课2次，寺庙针对信众开展普法讲座。打造统一普法标识，编写普法书籍、折页、宣传画等。

建立法律顾问制度。聘请律师担任有偿法律顾问或聘请政法干警、法律专业人员担任无偿法律顾问，村、社区在培养“法律明白人”、组建法治服务队伍的基础上也已开始聘请法律顾问。通过公开法律顾问联系方式，实行法律顾问定期到机关、单位、企业开展法律咨询等一系列举措，开展法治宣传，提供法律服务。截至目前，已有56个县级部门、53个乡镇聘请法律顾问共计128人。

建立内部治理制度。机关、单位、学校、企业建立并实施职工公约，企业、单位同时实施行业公约，社区实施居民公约，村实施村民公约，寺庙建立教职人员、信徒群众公约，公约旨在动员干部、职工、居民、村民、僧侣广泛参与，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

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