创新医疗服务管理 开创健康事业新局面——仁寿县卫生和计划生育局狠抓“四个一流”助推医疗服务提档升级

  党的十八届五中全会提出：坚持共享发展，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。这给地处成渝经济区、天府新区核心区的全国人口大县仁寿县的卫生事业迎来了发展的春天。对于全县160多万人民来说更是喜讯，这意味着看病难、看病贵，排队就医等难题将成为历史，在家门口就能享受到优质医疗服务将变为现实。

近年来，在政策暖风吹拂下，仁寿县卫生和计划生育局（下称仁寿县卫计局）抢抓机遇，乘势而上，主动作为，紧紧围绕县委县政府“融入成都、全域发展、三化联动、富民强县"的工作思路，以深入开展“三严三实"、“树立卫生计生新形象"为抓手，以“卫生惠民、健康利民、服务便民"为工作重点，创新推动“发展、管理、服务、作风"“四个一流"建设，为实现全域医疗服务水平整体提升打下了坚实的基础。

2015年，仁寿县的县人民医院、县妇幼保健院先后入选“全国百强"医院；县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、清水中心卫生院顺利通过“国家级爱婴医院"复评；县人民医院、县中医医院、仁寿远长医院等3家医院通过“数字化医院"省级评审验收。

创新推动医疗服务管理

  “仁寿县作为全国的人口大县，医疗服务体大、任务重，仁寿县卫计局在推进分级诊疗制度落实，探索建立医院联合体，争取大医院优质资源下沉等体制机制建设上下真功夫，着力推动‘医疗、医保、医药’联动，有力的促进了全县卫计工作协调发展"。仁寿县卫计局局长雷文忠说，仁寿县卫计系统以“能力提升、运行规范、敬业奉献、务实清廉"推进“发展、管理、服务、作风"工作一流建设，助推医疗服务水平提档升级。目前全省多家省级医院与本地医院建立了合作关系，实现了远程会诊，提高了县域就诊率。并落实不同层级医疗机构的功能定位，不断提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力，促进患者基层首诊等。

仁寿县卫计局狠抓重大疾病防控，全面加强免疫规划和传染病、地方病防治。2015年全年无传染病爆发疫情和突发公共卫生事件。并创新推进血吸虫病“螺区变景区、螺区变小区、螺区变园区、螺区变景点"四变防控，其与工业、农业、旅游业紧密结合等做法获得专家组高度认可，一致认为仁寿探索了可向全省、全国推广的血防工作模式。

仁寿县卫计局在全面深化医药卫生体制改革方面，开展了全面推进县级公立医院综合改革；巩固完善基本药物制度和药械阳光采购管理制度；加快公共卫生服务上档提速等方面采取积极的举措，使医疗服务能力得到显著提升。同时，大力开展名院、名科、名医建设，已建成重点专科省级2个、市级3个，系统学科带头人省级5人、市级15人。其中，健康档案三格式管理、乡村医生集中办公两项创新工作经验在全省工作会上做交流发言并在全省推广，多项核心管理指标名列全省前列，顺利通过“省级公共卫生服务示范回头看"验收。

扎实推进精神文明建设

  仁寿县卫计局以党的群众路线教育实践活动和“三严三实"专题教育活动为契机，在全系统持续深入开展“三好一满意"、“医疗质量万里行"、“服务百姓健康行动"等活动，进一步增强了医务人员的事业心、责任感和敬业精神。并在全系统大力开展“慵懒散浮拖"专项整治活动和“树立卫生计生新形象"活动，有力的提升了全县医疗服务质量、改进了行风。

“局党委狠抓系统领导班子思想政治工作建设，加强对中央八项规定、省委十项规定以及市、县相关规定遵守执行情况的监督检查，切实解决了领导班子成员思想滑坡、党性淡薄、纪律松弛等系列问题并取得了良好效果"。雷文忠说，仁寿卫计系统按照“党要管党、从严治党"的要求，扎实开展“三严三实"专题教育活动，局党委中心组开展集中学习12次；对全系统42个基层党组织、1366名党员收归局党委直接管理；抓好党员发展工作，预备党员转正25人，发展预备党员14人，培养考察入党积极分子40人，有力的推进了全系统领导班子思想政治工作建设。

在强化队伍建设方面，仁寿县卫计局坚持“德才兼备、以德为先"的原则，选拔使用政治素质强、专业技术精、思想作风好、树立标杆的作用，强化院级领导责任。并大力实施人才强医战略，在“选好、用活、留住"人才上狠下功夫。在全系统广泛推选人才99名，建立后备干部储备库，并按照院级领导标准进行培训，增强了发展后劲；今年考核、招考聘用专业人员81名，申报高级职称60余人，医务人员参加培训、进修达3000余人次；县外派出对口支援12人次，县内下派对口支援18人次。

在构建和谐医患关系方面，仁寿县卫计局坚持以人为本，弘扬社会主义核心价值观，倡导“以服务病人为荣、以爱岗敬业为荣、以甘于奉献为荣"的行业新风尚。积极推进方便群众等惠及民生工程建设，对城乡居民健康建档完成率达96.43%，超完成目标任务；免费为贫困白内障患者实施复明手术160人，超额完成150人的目标任务。仁寿县卫计局创新推动医疗服务管理，扎实推进精神文明建设，不但全面提升了全县全域整体医疗服务水平，开创了健康服务发展新局面，还为全面深化医药卫生体制改革探索路径树立了典范。

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