六大特色凸显 眉山市机构改革稳步推进

本报讯（吴婧文 记者 王允浩）近期，市委办、市政府办印发了县（区）机构改革方案，标志着眉山市机构改革工作进入了全面组织实施阶段。目前，市本级已召开机构改革动员部署大会和“三定”规定培训会，新组建或更名的部门已全部完成挂牌，班子配备到位，转隶人员落实到位，进入“三定”规定（草案）制定阶段。东坡区、彭山区、青神县已召开机构改革动员部署大会，并在会上宣布了部门主要领导，其他县拟于近期召开机构改革动员部署大会。市、县（区）机构改革主要呈现出六大特点。

突出了党的全面领导。严格落实“基本对应、上下贯通”总体要求。市、县（区）党委政府机构对应省级机构进行了职能归并、综合设置，或以挂牌机构形式予以明确，确保了基本对应。中央、省委要求设置的议事协调机构，市、县（区）均设置到位，并及时调整了10个市委议事协调机构组成人员；省政府部门职能划入党委机构的，市、县（区）均对应划转到位。

突出了以人民为中心。严格落实“保障人民权益、增进人民福祉”的新要求。市、县（区）均组建了医疗保障、卫生健康、应急管理等公共服务机构。

突出了限额管理。严格落实“总量控制、限额管理”刚性要求。按照省上规定，市本级党政机构限额47个；东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县机构限额37个；丹棱县、青神县机构限额36个。市、县（区）均在规定的机构限额内设置机构。

突出了因地制宜。严格落实“因地制宜、体现特色”基本要求。市、县（区）结合自身特点，因地制宜设置了特色机构。如：为积极响应国家大数据战略，推动眉山市大数据产业健康快速发展，设立了市数字经济发展局；东坡区围绕国际国内会展活动和经贸交流合作，组建了东坡区商务博览局；洪雅县围绕打造“国际康养度假旅游目的地”，组建了洪雅县康养产业发展局；青神县围绕做大做强竹产业，组建了青神县林业和园林局。

突出了“四个统一”。严格落实“四个统一设置”硬性要求。县（区）统一设置了行政审批局、综合执法局；东坡区、仁寿县统一设置了农民工服务中心；乡镇、街道统一设置了便民服务中心。

突出了机构规范设置。本次机构改革，解决了多年想解决而没有解决的难题，理顺了多年想理顺而没有理顺的机制。如：全面清理规范了议事协调机构、挂牌机构、合署办公机构和临时机构，根除了“事业局”和挂牌机构实体化。23家事业单位机构规格进行了回归，规范设置了人大政协机构。

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