“问”出人大监督权威 “答”出政府使命担当 ——青神县人大常委会首场专题询问侧记

本报记者 王丽

5月29日，青神县第十七届人大常委会举行第15次会议。与以往不同的是，此次会议首次用半天时间对县城秩序管理工作进行专题询问。会上，13名常委会组成人员就县城交通秩序、经营秩序、市场秩序、建设秩序管理中存在的问题提出询问，公安、交通、工商质监、城管、食药监、住建等部门负责人分别作了回答，并提出下一步改进措施。专题询问中，该县电视台对活动进行了全程录像，并在青神县电视台、掌上青神APP播放，社会反响强烈。

用与会人大代表的话来说，本次专题询问会不仅“问”出了县城城市秩序管理情况，还“问”出了人大监督权威，“问”出了百姓心声，“答”出了政府责任担当，“答”出了部门的执行力、战斗力。

为啥问？

首场专题询问，怎么确定主题？此次选择县城秩序管理作为主题，青神县人大常委会经过了慎重考虑、充分研究。

2017年2月，中共青神县委十四届二次党代会明确了“建设幸福美丽青神”的奋斗目标，其落脚点在提升青神形象和人民的幸福指数。一年多来，特别是去年年底开展县城电（机）动三轮（四轮）车整治工作以来，青神县政府及相关职能部门及时跟进，高效落实和治理，县城秩序管理工作取得了阶段性成果，得到了社会各界的普遍好评。但是，从《阳光问廉》曝光的问题以及县人大常委会视察调研掌握的情况看，县城秩序管理工作仍然存在薄弱环节，存在一些迫切需要解决的突出问题。

此次围绕县城秩序管理开展专题询问正当其时，旨在更有力地推进秩序管理、解决问题，全面提升县城管理水平，提升县城环境优美、秩序优良、服务优质的文明形象。

问什么？

“由于车辆和非机动车辆增长迅速，县城车辆停放乱象丛生，停车秩序十分混乱，停车难的问题越来越突出，严重影响交通和出行。请问，住建部门如何合理配置停车设施，科学编制县城停车场和停车位专项规划？”专题询问一开场，县人大常委会委员宋文贤率先发问。

随后，“商家门前停车位往往被商家用阻挡物阻挡而无法停车，如何治理这些乱象？”“目前，县城城东和城南两个农贸市场周边以街以路代市、流动摊贩沿街叫卖的问题相当突出，既无序，又拥堵，也存在诸多安全隐患。请问县城管部门，下一步将怎样开展专题整治？如何建立长效机制？”等有关县城秩序管理的问题接连抛出。

纵观这些提问，个个实事求是，切中要害，具有很强的针对性。那么，此次专题询问只有半天时间，究竟在有限的时间里该选择提出哪些问题？据悉，为组织实施好此次活动，自今年4月起，青神县人大常委会便启动专题询问相关工作：由常委会委员、县人大代表共37人组成4个调研组，围绕交通秩序、经营秩序、市场秩序、建设秩序4个重点方面进行前期调研。期间，由各位副主任带领常委会组成人员分头到所联系的部门、青城镇及所属社区召开座谈会10余次，发放调查问卷300余份，并利用县人大网站、掌上青神APP、锦绣青神微信公众号等多种形式向全县各级人大代表、社会各方面征集询问问题100多个。同时，组织相关同志多次讨论，反复修改，数易其稿，上报主任会议研究后，最终形成专题询问会上的16个问题。

怎么答？

“今年4月，我们聘请了西南交通大学专家对城区停车设施进行专项规划，并于5月中旬审查通过规划，现正在多方面公示并征求意见。”对于宋文贤一开场提出的问题，县住建局局长刘建林回答道，“形成最终方案后我们将分步实施：一是年内新建3个停车场，预计新增停车位500个以上；二是根据青衣大道、黉门街、建设路等主要街道交通组织方式调整，重新划定路内停车位约100个……”

当天，3个小时的专题询问会上，相关部门、乡镇针对县人大常委会委员提出的有关车辆停放、交通组织、占道经营、露天烧烤治理、以街以路为市整治、住宅小区乱搭乱建等问题，通过一问一答的方式，问规划，谈做法，回答了县城秩序管理工作情况，得到了在场县人大常委会委员、代表的一致认同。

然而，专题询问的关键不是在会上的回“答”，更重要的会后行动中的“答”卷。“专题询问是一种法定监督方式，目的不是让政府部门红脸、出汗、亮丑，而是让工作有部署、有监督、有落实。全县各级各部门特别是县政府有关部门和青城镇、南城镇及其县城所属的社区要以这次会议为契机，真抓实做，认真整改，务求实效，以实际行动推动县城秩序管理工作健康、有序推进，为加快建设幸福美丽青神作出新的更大贡献。”该县人大常委会主任李志国对询问跟踪整改提出要求时表示，专题询问不能仅停留在“问”和“答”上，更要落实到“做”的行动上。

据悉，为了确保“问”出实效，该县人大常委会将把此次专题询问形成实录，送交县政府及相关部门办理，并同步跟进，随时了解掌握整改落实情况；县政府将及时向县人大常委会提交县城秩序管理后续工作的书面报告，把工作落实到实施方案上、具体行动上，切实把民生工作做实做细做出成效，让百姓看到具体效果，切身体会到生活便利。

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