以财政资金为引导 推动畜禽粪污资源化利用

本报讯（李杨 记者 辜嘉伟）为大力推进全县畜禽粪污资源化利用，实现种养结合、环境治理、循环发展的目标，青神县以财政资金为引导，通过以点带面、示范引领、项目整合，充分调动政府与市场的积极性，大幅提高畜禽粪污资源化利用率。

明确任务，创新工作机制。压实属地管理责任，采取“负面清单”管理模式，由各地方政府自主创新推进畜禽养殖粪污种养循环利用工作，提高粪污收集率和使用率；按照“谁污染谁治理”的原则，强化规模养殖场主体责任，加大规模养殖场环境的日常监管；种植业主是农业环保和农产品安全的责任主体，必须减少化肥农药使用量，大力施用畜禽粪污等有机肥，提高粪污的利用率。

整合项目，推进畜禽粪污种养循环利用工作。坚持“统筹兼顾、突出重点，因地制宜、分类管控，多方联动、合力推进”的原则，整合扶贫专项资金，加大规模养殖污染治理与利用投入力度。2017年，整合该县联合生态生猪专业合作社项目一个，总投资近600万元，财政投入90万元，完善了规模养殖粪污收集、堆粪发酵、沼液储存、田间排灌等设施设备，实现了畜禽粪污无害化处理与资源化利用同步推进。

保障经费，促进畜禽粪污资源化利用工作全面发展。为体现激励约束，强化地方政府和市场主体责任，结合属地管理原则，按照人口总数、地域面积、规模种养殖数量等进行分配，县财政将于2017年—2019年，每年安排专项资金用于乡镇畜禽粪污种养循环利用工作补助，年终经考核后按照以奖代补方式予以拨付。

强化考核，确保资金投放取得实效。抽调专人成立考核小组，采取日常考核与不定期抽查相结合的方式进行考核，在年终根据“负面清单”和粪污收集率、使用率以及环境治理对乡镇和畜禽养殖业主进行考核，考核后按照以奖代补方式进行拨付，确保资金投放取得实效。

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