聚力脱贫攻坚 “攻坚月”再吹冲锋号

刘正福正在果园里施肥。袁邦海在树林里喂鸡。“第一书记”易勇界（左一）到村民家中了解情况。青神县邀请专家对贫困户开展进村入户培训。

近年来，眉山市委、市政府紧扣省委提出的“两个率先”要求，结合地处“四大片区”外、“插花式”贫困突出的实际，着力激发干部群众脱贫奔康的内生动力，挖掘自身发展潜能，走出了一条具有眉山特色的片区外精准脱贫之路。在脱贫攻坚首战告捷后，眉山市思想不松、力度不减，于今年5月“无会月”又启动“攻坚月”，再吹冲锋号，打出脱贫攻坚“组合拳”，动员全市集中力量，开展集中攻坚，确保今年顺利完成脱贫任务，在全省率先实现全面脱贫。近日，记者分赴各区县，探访各区县锁定率先目标，“无会”集中攻坚情况。

下足“绣花”功夫 决战决胜脱贫攻坚

本报记者 殷勇 文/图

东坡区

“施肥要以树龄、树势、土壤肥力和品种的需肥特性为依据，掌握好肥料种类、施肥数量、时期和方法，这样才能保证每棵果树的产量”。6月17日，东坡区盘鳌乡周庙村果园里，该乡农业服务中心主任叶继成正在指导果农刘正福施肥。

当天，叶继成还就果树栽培遇到的土、水、肥管理以及果树早衰、病虫害防治等问题为刘正福一一做了解答。“讲得真好，叶主任为我解决了在果树栽培方面遇到的很多困惑。”刘正福说。

东坡区盘鳌乡有8个市级贫困村，周庙村是其中一个，该村辖区面积16.7平方公里，共有农户814户，主要种植蜜柚和杂柑。

近年来，盘鳌乡政府致力于产业结构调整，农户种植果树积极性提高、种植户增多、种植面积不断扩大。但是，与东坡区其他水果产业发展成熟的地方相比，缺少技术还是该村产业发展的短板。鉴于这一情况，盘鳌乡按照市委办、市政府办《关于在“无会月”集中开展脱贫攻坚行动的通知》（眉委办〔2017〕19号）文件精神，利用“无会月”期间，多措并举，通过请农技专家讲课、农技能手帮带、产业发展成熟村做实践课堂等措施加强农户对农技知识的掌握，做到手中有技术、早日能脱贫。

不止在盘鳌乡，“无会月”期间，东坡区高度重视脱贫攻坚工作，在全区集中开展脱贫攻坚行动。区级领导56人，机关干部2467人进村入户，深入开展脱贫攻坚工作，查找了问题613个，解决问题555个，落实项目378个，落实资金3724.332万元，23个乡镇及238个村全部签订了脱贫攻坚承诺书，取得了显著的成效。

“全区乡镇、村在5月底前分别制定了产业扶贫计划，对无劳动能力的贫困户制定兜底脱贫计划，对有劳动能力的贫困户制定致富产业计划，做到每个贫困村都有致富产业、每户贫困户都有增收计划和项目、每个贫困人口都有脱贫门路，做到了‘一乡一业、一村一特色、一户一项目\’。”东坡区扶贫移民局相关负责人说。

同时，该区还扎实推进“百企帮百村”行动，引导动员150余家爱心企业、专合组织参与到脱贫攻坚工作，推动实施“完善一批基础设施、促进一批贫困户就业、发展一批特色产业、救助一批贫困群众、培育一种良好民风”五大行动。并在“脱贫攻坚月”召开了两次工作协调会。

该区扶贫移民局相关负责人表示，接下来，东坡区将按照“两不愁、三保障”和“四个好”的要求，下足“绣花”功夫，抓实***、精准脱贫，高质量完成2017年省定减贫任务，决战决胜脱贫攻坚。

1902名干部结对帮扶“回头看” 发力脱贫攻坚战

本报记者 陈燕利 文/图

洪雅县

“咯咯咯……”近日，洪雅县止戈镇展望村一片树林里，村民袁邦海撒下一把把玉米，一只只体态健壮、精神抖擞的鸡便拍打着翅膀，从一旁的山坡上和树林深处扑腾而来。

“早上符书记给我打了电话，他又给我介绍了好几个买家，今天就要来逮鸡。”45岁的袁邦海告诉记者，喂养了五六个月的土鸡要出栏，为了卖上好价钱，村“第一书记”符彬帮他物色了好些买家。“前几天卖了十几只，赚了一千多块钱，剩下的几十只再出手，也能卖七八千。”袁邦海高兴地说，去年，他养鸡卖了两万多块钱，收入是往年的几倍，一下子甩掉了“穷帽子”。

因为长年患病无法从事重体力活，女儿又正读高中，袁邦海是村里建档立卡的贫困户之一。为引导袁邦海一家走出困境，驻村工作组和村两委根据他家的实际情况量身制定了脱贫对策，动员袁邦海发展养鸡产业，并以此作为长期的致富门路。

“在养殖过程中，党和政府一直都很关心我，缺乏技术，就联系技术人员给予技术指导，还免费提供防疫。”采访中，袁邦海告诉记者，仅在5月份，县领导和相关部门就多次前往他家，为鸡的销路出谋划策。在政府的帮扶下，他的养殖事业逐步步入正轨，效益开始显现，实现了脱贫和稳定增收。

作为全省“四大片区”外“插花”贫困地区，洪雅县2014年建档立卡贫困人口5334户15839人，在2014年完成脱贫1437户4850人，2015年完成脱贫1379户3965人，2016年完成脱贫1995户5640人、33个市级贫困村全面退出，退出成果和工作经验得到省、市考核组肯定。

然而，消除贫困不能一蹴而就。尽管洪雅县2016年实现了脱贫攻坚目标，但2017年扶贫工作仍在路上——完成剩余563户1403名贫困人口脱贫任务。为推进脱贫攻坚工作，在5月“脱贫攻坚月”中，洪雅县各帮扶责任部门纷纷深入联系村开展工作，共有帮扶干部约1902人到联系户进行对接，进行了“回头看、回头帮”和补短工作，助推贫困户早脱贫、真脱贫。

“在‘脱贫攻坚月\’中，我们还成立了产业扶贫‘脱贫攻坚月\’集中行动领导小组，组织种植、畜牧、水产等方面的技术人员现场技术指导，精准确定一村一品产业。”洪雅县扶贫移民局相关负责人表示，洪雅将坚决聚焦脱贫攻坚任务，进一步精准帮扶项目、精准帮扶成效，确保全县所有建档立卡贫困户达到退出验收标准，突破生态移民、易地搬迁、产业扶贫等重点难点，为全市脱贫攻坚工作贡献力量。

务实创新 持续巩固脱贫成果

本报记者 李幸 文/图

彭山区

6月的彭山，骄阳当空。青龙镇同乐村村民李治忠骑着三轮小货车行驶在村道上，准备到镇上卖自己种的竹产品。看着硬化后的村道，李治忠十分高兴。

一年前，这条连接同乐村3组到5组的乡间小道还是泥泞不堪，十分狭窄。同乐村“第一书记”易勇界找到彭山区扶贫移民局争取项目资金，再通过群众自筹，终于将这条长约1公里的路硬化了。“在这里住了60年，这条路终于通了，自家种的竹子能顺利运出去，卖个好价钱。”李治忠说。

不只是道路在变化。一年来，同乐村村民还有了更好的产业，有了活动室、广播室、图书室等可供学习休闲的文化院坝……一幅新农村的美好生活画卷在同乐村徐徐展开。

同乐村的变化，是彭山区脱贫攻坚工作的一个缩影。去年，该区围绕“两不愁，三保障”和“四个好”的目标，上下联动，主动作为，全区实现精准减贫4067户11788人，所有减贫人口全部达到国家“两不愁，三保障”和四川省“一超六有”标准，脱贫攻坚在广度、深度和精度上都有所提升。

“虽然彭山区提前完成了贫困户、贫困村退出任务，但是未来4年，我们仍要按照稳扎稳打又积极主动的原则，找准并针对已退出的贫困户和贫困村存在的薄弱环节和短板，科学分析，确定目标任务。”彭山区有关负责人表示，今年，该区将继续巩固提升，确保脱贫人口实现稳定脱贫，35个市县级贫困村稳定摘帽，解决区域性整体贫困问题。

“巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫，首先要巩固民生，做好教育、医疗、住房等与群众息息相关的工作，让脱贫户生活有保障。”彭山区扶贫移民局相关负责人说。

产业、就业、兜底……今年，彭山区抓住脱贫关键词，健全脱贫长效增收机制。该区落实产业扶贫、就业扶贫、财政扶贫、兜底扶贫、金融扶贫、机关扶贫、光伏扶贫、社会扶贫八个方面，积极动员，集中力量巩固脱贫。为确保该区脱贫户脱贫不脱政策，2020年前，该区4067户脱贫户适龄在园幼儿可免除保教费（保育费和教育费），中职生每人每期给予500元补助，全日制本、专科学生每人每年补助4000元。其次，彭山区脱贫户实施“先医疗，后结算”政策，县域内进行看病医疗的脱贫户，个人承担费用不超过10%。与此同时，在住房方面，利用省级财政扶贫项目，整合区财政资金，对危房进行维修、加固或重建，根据安置方式的不同，给予安置户不同标准的补助。

另据记者了解，为了提高脱贫精准度，彭山区正在建立***成效动态监测系统，该系统力争在本月月底启动运行。通过实施扶贫资金、项目线上监管，定期汇总分析精确识别，资金精准使用、项目精准实施等，做到脱贫对象进出可追溯、扶贫资金项目可检测、群众收入变化可追踪。

脱贫攻坚“回头看” 巩固提升有成效

本报记者 彭林

丹棱县

“有了扶贫政策的帮扶，我家修起了羊圈，搞起了规模养殖，日子有了大盼头。”近日，丹棱县张场镇万年村2组一处养殖场里，村民杨燕一边喂羊，一边乐呵呵地说。

杨燕介绍，自家原本靠散养羊维持生活，由于缺乏知识，养殖一直不见起色，一家人的生活十分困难。后来有了政策扶持，家里实现脱贫，并养殖了50多头羊，还有专门的工作人员进行养殖技术指导，解决了她家缺乏科学养殖知识的问题，切实保障了她家脱贫且不返贫。“如今家人都住进了新房，过上了好日子，还有良好的经济保障，感觉现在的生活真幸福。”提起自家的脱贫奔康路，杨燕的喜悦之情溢于言表。

脱贫攻坚工作中，如杨燕生活发生翻天覆地的变化的人有很多。深入丹棱各个已脱贫的乡镇，成片的产业星罗棋布，硬化的道路纵横交错，群众脸上洋溢着幸福的笑容。而为了持续巩固脱贫攻坚工作成果，在5月“无会月”中，丹棱县还积极贯彻落实市委、市政府安排部署，将5月确定为“奔康攻坚月”，并开展系列活动，全覆盖摸底排查，精准发力、补齐短板、再添措施，为奔康攻坚提供持续动力，确保脱贫群众稳定增收奔康。

在奔康攻坚月中，丹棱县对已脱贫退出的4个省级贫困村、17个市级贫困村、全县所有非贫困村“一村一品”“一乡一业”发展及带动脱贫群众增收的现状，以及已退出贫困村“一低八有”达标情况和脱贫户“一超六有”达标情况进行摸底调查，并有序开展部门联系、干部结对持续帮扶以及巩固提升工作。同时，各乡镇、县级联系帮扶部门结合联系村产业规划，完善帮扶机制，实施产业奔康提升行动，及完善联结机制，对已脱贫村、脱贫户的产业项目做到全覆盖。

“由县级领导带队，县级单位、部门、干部职工深入已退出贫困村和帮扶联系村开展‘回头看\’‘回头帮\’，充实完善‘一户一策\’帮扶规划，细化帮扶措施，并开展脆红李、茶叶种植和山羊、林下鸡、长毛兔养殖技术培训。”丹棱县相关负责人介绍。

与此同时，该县锁定对象，落实安置方式、建设标准、时间节点，督促加快施工，同步谋划产业配套，重点推进易地扶贫搬迁。在已脱贫户生产生活保障上，做好两线合一、基本医疗、义务教育、扶贫保等工作，确保贫困户不因灾因病因学返贫。同时，县纪委（监察局）、县委督查室等对“奔康攻坚月”行动开展情况进行督查督办，对作风不实、工作不力、搞形式主义的，依规依纪严肃处理，有效促使各级、各部门发力奔康攻坚，助推各项政策措施落地生根。

据记者了解，截至5月底，丹棱县有85个县级单位、部门，1557名干部职工深入已退出贫困村和帮扶联系村开展“回头看”“回头帮”，落实帮扶项目35个，落实项目资金280万元。

坚持“三大导向” 助力脱贫攻坚

本报记者 郭侨

仁寿县

“每月村里都有一次村民们自编自演的文艺汇演，遇上重大节日，大家一起围着院坝唱唱跳跳，好不热闹。”6月1日，在仁寿县识经镇陶然村的文化院坝里，正和大家一起跳坝坝舞的村民罗群书提起村里的文化活动就赞不绝口。扶贫先扶智，治贫先治愚，在解决贫困户最基本的生活难题后，陶然村以文化艺术与扶贫融合，为贫困群众脱贫致富注入文化力量。

“县上和村上的农技人员经常来家里指导工作，我们的养殖产业才会越来越好。”不同于陶然村，大化镇英雄村贫困户张伟书告诉记者，每当养殖过程中遇到问题，一打电话农技人员就会马上赶来，积极热心的态度让他深受感动。

在五月“脱贫攻坚月”中，仁寿县全县上下集中精力，对脱贫攻坚重点任务、薄弱环节开展全覆盖摸底排查，强力推进问题整改和工作落实，精准发力、补齐短板、再添措施，为脱贫攻坚提供持续动力，确保贫困群众稳定脱贫、不返贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

坚持问题导向，大力实施全覆盖再调研行动。全县共有54位县级领导，9579名普通干部参与调研行动，深入帮扶联系村、结对联系贫困户开展蹲点调研，全覆盖排查摸底，对薄弱环节做一次性全面诊断，找准问题，分析原因。针对具体问题具体分析，研究制定解决问题的具体措施，进行“靶向治疗”。

坚持定点导向，大力实施全方位帮扶行动。以户为单位，村为主体，乡镇落实，县级结对帮扶单位负责的形式，开展贫困户大回访，将帮扶行动落地落实。

坚持精准导向，大力实施扶贫专项大推进行动。围绕22个扶贫专项2017年实施方案，突出“一村一品”“一户一策”，实施产业分类精准帮扶、易地扶贫搬迁重点帮扶、新型农业主体帮扶、集体经济创新帮扶等形式，落实用于建立贫困村产业扶持发展基金和集体经济发展试点基金项目2个，涉及资金共计1000万元。

心系各项工作，情牵贫困群众，以群众的困难和需要为行动指南，风雨无阻，这便是仁寿县广大党员干部在脱贫攻坚战役中展现出的风采。在这场没有硝烟的战斗中，他们一边和时间斗勇，争分夺秒推进脱贫步伐，一边和贫困斗智，想方设法为群众铺就致富之路，用心血和汗水换取脱贫攻坚的新胜利。

坚守“三个不脱” 聚力脱贫攻坚

本报记者 辜嘉伟 文/图

青神县

青神县汉阳镇新路村水果专业合作社，曾经的贫困户王凤林正在分拣水果，通过将家里的土地进行流转和在水果专业合作社务工，王凤林成功脱贫；青神县南城镇红桥村，村民刘英依靠编织竹工艺品，目前也已经脱贫……今年，青神县越来越多的贫困户依靠种养殖产业获取收益，或流转土地就近务工，一步步摘掉了贫困帽子。

五月，在全市聚力脱贫攻坚期间，青神县紧紧盯住脱贫任务，按照县委、县政府抓实“四个精准”决战脱贫攻坚的决定和“两年基本完成、一年巩固提高”的总体要求，紧紧围绕建档立卡贫困户脱贫“一超过两不愁三保障三有”和市级贫困村退出“一低六有”指标，逐村逐户对标落实脱贫攻坚政策措施，实施“专项”扶贫行动。

“结合贫困村发展需求和产业特点，按照‘脱贫不脱帮扶\’的原则，我们在26个已退出的市级贫困村继续派驻‘五个一\’帮扶力量，并对帮扶部门进行优化调整，同时，落实32名县级领导、26个县级部门联系贫困村，落实26名优秀干部担任贫困村‘第一书记\’，52名干部担任贫困村驻村干部，2462名干部联系2826户贫困户。”青神县扶贫移民局相关负责人表示。

聚力脱贫攻坚，不能脱帮扶，也不能脱政策。据该负责人介绍，五月以来，青神县精准编制22个扶贫专项工作计划，对已脱贫对象持续扶持，建立脱贫对象“回头看、回头帮”工作机制，全力推进金融扶贫、实施就业扶贫、落实住房安全保障、义务教育保障、基本医疗保障、低保兜底脱贫等相关脱贫攻坚任务进度。

与此同时，青神县努力实现脱贫不脱项目。全县充分发挥省、市、县扶贫专项资金撬动作用，加快推动产业扶贫、易地搬迁等工作，建立健全稳定脱贫长效机制，通过深化农业四大园区建设，促进以椪柑、林竹为主的特色产业提质增效，巩固脱贫攻坚成效；工商资本带动产业脱贫；“股权量化”实现持续增收；以及农村电商创新脱贫模式，以输血增强“造血”功能。

据悉，目前，青神县已通过扶贫成效省级考核，全县26个市级贫困村成功“摘帽”，10313名建档立卡贫困人口实现脱贫，实现建档立卡贫困户和市级贫困村全面达标，基本完成脱贫任务。

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