“输血”“造血” 防止“失血” 来自脱贫攻坚一线的报道·青神篇

本报记者 王丽 文/图

孟夏之日，万物并秀。经过几场大雨浇灌后的青神，平整的水泥路在山水田野间蜿蜒，新植的椪柑树苗长势喜人，蔬菜基地里农作物丰收在望，路边成片的茉莉花暗香扑鼻……为了巩固脱贫攻坚成效，新征程的号角已在这里吹响，致富的希望正在萌发。

产业+ 持续“造血”

6月8日，在青神县高台乡百家池村，村民们正在西红柿种植基地分拣成熟的西红柿。据了解，每天都有近20名村民在这个基地进行防疫、采果、分级、装车等工作。70岁的2014年建档立卡贫困户张秀云就是其中一员。

种了一辈子地的张秀云以为自己会一直穷下去，没想到从去年开始，她的生活有了新的变化。“土地流转有租金，在番茄种植基地里打工还能挣工资，我家就是靠这些固定收入脱了贫、摘了帽。”张秀云一边算着自己的收入，一边美滋滋地打理着园里的农活。

这正是百家池村推广的“土地流转+就近务工”扶贫模式，通过流转贫困户的土地，发展蔬菜种植、椪柑种植、草坪种植、茉莉花种植等产业，安置贫困户就近务工，使贫困户实现“双增收”。“村里的土地已经流转了80%。不仅每亩每年可稳定收入800斤黄谷价钱的租金，而且用工每人每天60元左右，一年又能收入几千元。”百家池村党支部书记刘如祥说，有了这两项收入，脱贫群众收入稳定，就不会再返贫了。在种植大户的带动下，该村建档立卡贫困户从2014年的59户103人降低到2015年年底的23户58人。2016年年底，该村贫困户全部成功脱贫。

据悉，通过土地流转，该村已建成千亩椪柑产业园和千亩草坪种植基地，正在打造千亩蔬菜种植园和千亩花卉种植园，届时将有更多土地被流转，提供更多就业机会，更好地巩固脱贫成效。

与此同时，百家池村又在探索另外一种扶贫道路——将财政专项扶贫资金股权量化到***对象25户59人，让他们当上村里椪柑合作社的“股东”，通过“输血”增强他们的“造血”功能，优化收入结构，使其稳定脱贫。

“三不脱” 巩固脱贫成效

农村环境面貌全面改观，村民收入有效拓宽……为了巩固脱贫攻坚成效，今年，青神将坚持立足当前、着眼长远，着力持续“输血”、强化“造血”、防止“失血”，全面落实推进***、聚焦巩固提升重点、增强帮扶实效、激发内生动力、持续稳定脱贫要求，保持脱贫政策的延续性。

脱贫不脱帮扶。结合各村发展需求和产业特点，在26个已退出的市级贫困村继续派驻“五个一”帮扶力量，对帮扶部门进行优化调整。落实32名县级领导、26个县级部门联系贫困村，落实26名优秀干部担任贫困村“第一书记”，52名干部担任贫困村驻村干部，2462名干部联系2826户贫困户。

脱贫不脱政策。精准编制22个扶贫专项工作计划，建立脱贫对象“回头看、回头帮”工作机制。推进金融扶贫，设立扶贫小额信贷风险补偿金；实施就业扶贫，对建档立卡贫困户实施就业技能培训，拓宽就业渠道；落实住房安全保障、义务教育保障、基本医疗保障和低保兜底脱贫，确保脱贫对象稳定脱贫。

脱贫不脱项目。充分发挥省、市、县扶贫专项资金撬动作用，加快推动产业扶贫、易地搬迁等工作，建立健全稳定脱贫长效机制。深化农业四大园区建设，促进以椪柑、林竹为主的特色产业提质增效，巩固脱贫攻坚成效；在乡镇成立土地流转服务公司，积极引进工商资本进村，通过土地流转租金、雇佣有劳动能力的建档立卡贫困户务工、带动周边建档立卡贫困户发展产业等途径带动建档立卡贫困户脱贫增效；深化产权制度改革，按照***精准脱贫的要求，将财政扶贫专项资金形成的资产以优先股的形式全部量化给建档立卡贫困户；创新“电商+建档立卡贫困户”“电商+合作社（企业）建档立卡贫困户”的合作模式和“线上展示、订种订养、入乡体验”的营销模式，带动建档立卡贫困户通过电商增收。

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