“文明眉山面对面”系列报道② 烟头不乱扔 城市更美丽

乱扔烟头危害大。乱扔在草丛里的烟头，给环卫工作造成负担。志愿者上街捡拾烟头，维护城市环境。

生活中，不少烟民有一个习惯，就是抽完烟之后随手将烟头扔在地上。大街小巷、犄角旮旯，随处乱扔的烟头，不仅对环境造成污染，更带来了严重的安全隐患。

烟头不落地，眉山更美丽。在常态化管理中，眉山加强宣传教育，通过增设带烟头投放功能的果屑箱、垃圾桶，开展路面巡查劝导等方式治理乱扔烟头行为。

目前，眉山城区设置有2400个带烟头投放功能的果屑箱，每天有1000余名保洁人员清理路面垃圾。

东坡区554名街长上街履职，每天不间断巡查，及时制止、劝说乱扔烟头的行为，加大晚间巡查力度，直击乱扔烟头等不文明行为。

彭山区以网格化监管为基础，及时梳理乱扔烟头较为突出的点位、区域和时段，对门前烟头垃圾现象严重的商家进行批评教育，责令其清理门前垃圾。

□眉山日报全媒体记者 辛凯 熊莉 张丹梅 文/图

点多面广

烟头乱扔危害大

近段时间，记者走访东坡区和彭山区发现，乱扔烟头现象不同程度存在，主要集中在人流量较大的时段和地方，总体呈现点多面广、相对集中的特点。

有吸烟者边走边吸烟，烟头随手扔在地上，绿化带、花坛内烟头满地；餐馆、KTV附近，环卫工人前脚清扫完，后脚就出现烟头；公园长椅、公交站台、商场外等都是烟头乱扔重灾区。

小小的烟头，往往被扔在死角，给环卫清理造成很大麻烦。烟头长时间无法降解，给环境卫生造成负担。

“本来那种随处吸烟，让大家跟着吸二手烟的行为就让人生厌，还遇到一些烟民乱扔烟头，影响环境卫生，希望广大烟民注意自己的行为。”家住红星路的陈女士坦言，吸烟行为很不文明，希望吸烟者不要乱扔烟头，影响环境。

“乱扔烟头行为虽小，却很让人焦心。”眉山城区环卫工人郭菊花介绍，每天清扫垃圾都会遇到很多乱扔的烟头，有时前脚刚扫完，后脚就发现地上出现了烟头，甚至还没有完全熄灭。更有甚者，在离垃圾桶不到一米的地方，都会出现几十个烟头。

还有市民反映，有吸烟者在家里吸烟，却将烟头随手扔出窗外，烟头飘落到楼下住户阳台、楼下通道及绿化带内。

烟头虽小，却因为随手一扔，造成巨大安全隐患，随手扔下烟头导致火灾的案例屡见不鲜。

2020年1月1日，重庆加州花园小区发生火灾，大火从楼底蔓延至楼顶。火灾原因为租住户阳某吸烟不慎引燃棉被，并将未完全灭熄的棉被丢弃在阳台，棉被复燃引燃周边可燃杂物引发火灾。

2018年11月20日，福建漳州高速古雷港收费站附近，一辆冒着火球和浓烟的皮卡车从高速路匝道冲下来，收费站岗亭值班人员用了三个灭火器才将明火熄灭。火灾原因为皮卡车司机吴某在快下高速时抽烟，进入匝道后，他顺手把烟头往外一扔，结果烟头被风刮到了后车车厢，引燃了塑料笼子，最终引发火灾。

烟头表面温度一般在200-300℃，中心温度可达700-800℃，如果烟头火星没有完全掐灭就扔地上，遇到比较干燥、疏松的可燃物，经1至3小时阴燃后即可引起火灾。

不管在公共场合吸烟，还是乱扔烟头，都是个人文明素质不高的体现，拉低了城市文明形象。每一位市民都应自觉抵制乱扔烟头的行为，为城市的干净整洁作出贡献。

屡禁不止

长效管理成难点

乱扔烟头存在诸多危害，此行为又该如何处理呢？

记者走访了解到，东坡区和彭山区大部分公共地段都设置有“禁止吸烟”的宣传标识，各垃圾桶也专门设置有烟头投放区。

“乱扔烟头不仅增加城市环卫负担，还可能引发火灾。”对于乱扔烟头，大多市民持反对意见，意识到此种行为属于不文明行为，安全隐患大。

记者从相关部门了解到，乱扔烟头行为不仅不文明，还违反了《城市市容和环境卫生管理条例》《四川省城乡环境综合治理条例》《眉山市市容和环境卫生管理条例》和《眉山市文明行为促进条例》等相关法律法规，属于违法行为。

既然危害性大、且违法，乱扔烟头行为为何屡禁不止？

乱扔烟头者大多存在以下心理：小烟头顺手一扔就没了踪迹，丢在地上也不扎眼；香烟抽到头后不扔就得掐灭，拿在手上很不方便。

乱扔烟头一个看似不起眼的动作，却会引发令人意想不到的后果，每年因为乱扔烟头引发火灾的事件层出不穷，这都是血的教训，绝大多数市民们认为应该好好管管。

对于如何管理，不少市民表示，乱扔烟头是因为吸烟者没有养成良好习惯，教育引导是关键。

也有不少市民认为，乱扔烟头存在重大安全隐患，希望有较为明确的规定和相应处罚机制。

部分市民还建议，应该参考借鉴其他城市的先进做法，加大执法巡查力度，采取罚款或者让乱扔烟头的人员参与清理街面烟头，从源头上消除乱扔烟头等行为。

市住建局城市管理执法保障中心相关负责人介绍，部分市民文明意识较薄弱，未意识到乱扔烟头的危害。在日常巡查中，执法人员发现乱扔烟头的行为时，则由于相关法律法规未作出明确处罚规定，往往只能以劝导教育为主。

治理乱扔烟头“顽疾”

疏堵结合

近年来，眉山进一步加强文明城市宣传，按照“属地管理、部门联动、重点整治”的工作思路，采取管教结合、联合执法、典型曝光等方式，对主城区乱扔烟头行为进行治理，全力营造生态宜居城市环境。

为进一步延伸管理触角，推进文明城市长效管理科学化、精细化，2021年1月1日，东坡区在全区推行“街长制”，554名街长上街履职，“劝导乱扔烟头的行为”就是巡查管理的其中一项。而彭山区则以网格化监管为基础，及时梳理乱扔烟头较为突出的点位、区域和时段，对门前烟头垃圾现象严重的商家进行批评教育，责令其清理门前烟头垃圾。

日常巡查中，执法人员对于乱扔烟头的行为，及时进行制止和劝说，对乱扔烟头的市民进行批评教育；针对夜间人流量密集的难点，加大晚间巡查力度，直击乱扔烟头等不文明行为，做到发现一处、处罚一处，形成震慑力。

不仅如此，眉山城区还不断完善垃圾桶功能、提升覆盖面，增设垃圾桶的烟头熄灭、投放区。目前，眉山城区约有2400个带烟头投放区的垃圾桶，避免广大烟民因不能及时找到垃圾桶而乱扔烟头。

为进一步提升市民文明素质和卫生意识，眉山市还结合党员实践活动和志愿服务活动，开展捡拾烟头、宣传文明控烟礼仪、进行文明劝导等活动，开展“烟头不落地”宣传行动，以实际行动争当文明城市创建的宣传员、劝导员、监督员，在全市范围内掀起抵制乱扔烟头的舆论氛围。

“我们加强了城区环卫力量，每天大约有1000名环卫工人在路面清扫垃圾，及时清理烟头，常态长效维护环境卫生。”市住建局环卫处相关负责人介绍。

“治理乱扔烟头行为任重道远，需要街道、部门、市民共同参与、相互配合。”市住建局城市管理执法保障中心相关负责人表示，接下来，将持续开展联合执法，加大巡查力度，建立健全长效管理机制，有效抵制乱扔烟头行为。同时，加强监管，积极开展禁烟及不乱扔烟头宣传，对自律守法和屡教不改的烟民进行正反典型曝光，有效引导不吸烟、不乱扔烟头，切实维护城市文明形象。

言论

扔掉坏习惯 捡起素质和安全

随着城市发展和市民文明素质的不断提升，城市垃圾正在日益减少，但仔细观察会发现，人行道砖缝里时常有烟头存在，或隐藏在树池里，扫帚扫不动，夹子夹不到，环卫工甚至用手才能将烟头从缝隙里取出。这些现象既增加了环卫工人的工作量，又让市容市貌在细节里减了分、失了色。

有人可能认为，随手扔烟头算不上多严重，最多也就属于不好的生活习惯罢了。然而，正是这样一个不经意的小习惯，给城市环境卫生造成了很大负担，不慎引发火灾，还会酿成大祸。小烟头惹的祸，实在不该再被小瞧了。

乱扔烟头一直以来都是各大城市治理的难点，很多城市都在探索有效治理的路径，也给眉山市治理乱扔烟头行为提供了参考。小节之处显大德，细微之处见文明。眉山市是全国文明城市，全民参与共治乱扔烟头行为势在必行。

目前眉山市采取的增设垃圾桶、号召志愿者上街捡拾烟头、增派环卫工人及时清理等措施，取得了很好的成效，但这远远不够。如何从根源上治理乱扔烟头行为？笔者认为，还应该不断加强宣传引导，呼吁烟民不吸烟、少吸烟，不随手乱扔烟头。同时，建立健全法制机制，明确处罚依据，加强执法，帮助公德心不强的烟民们扔掉坏习惯，捡起素质和安全。

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