彭山健全激励机制 释放全民参与人居环境整治新动能

人居环境优美村——公义镇鹤林村。

为打赢农村人居环境整治三年行动收官之战，今年以来，彭山区在着力补齐短板、提升村庄颜值的基础上，坚持“政府主导、农民主体、社会参与”原则，通过多种形式的评先选优激发群众和社会力量的参与热情，由“要我干”转变为“我要干”，掀起了全民参与人居环境整治的高潮。

□高洪水 文/图

小平台大作用 ——强化动态考核，破除治理痛点

近日，彭山区公义镇农乐村组织清洁小队对公路和沟渠等公共区域进行全面清理，重点清理房前屋后、生活垃圾、厕所、水源水体、畜禽粪污、农业生产废弃物等，干净整洁迎元旦。

为增强村、组主动参与人居环境整治的积极性，彭山区在全市率先出台了农村人居环境优、差村（社区）评选办法，直接以奖惩资金的方式推动工作快速见效。每日、每周、每季度开展定期检查，对整治工作落实到位、排名靠前的村（社区）进行资金奖励，对存在问题较多、排名靠后的村（社区）进行扣减处罚，并采取“发点球”的形式提醒所在村（社区）立即进行整改，让村（社区）干部算好“经济账”“荣誉账”，以最严格的举措推进人居环境整治工作落细落实。

小奖品大文明

——提振精气神，倡导新风尚

近日，农乐村村民杨碧清来到村里的人居环境荣誉积分超市，她拿着积分兑换券，一边在货架上挑选奖品，一边开心地说：“真没想到，把房前屋后的卫生打扫干净了，还能得积分兑换东西，真好！”

为转变群众观念，激发广大群众积极主动参与环境整治的内生动力，彭山区创新模式，推行农村人居环境整治“二维码积分制”管理。各村（社区）以村民小组为单位，将“二维码积分制”政策宣传到每一位群众：积分对象为全体村民家庭，积分项目包括厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、农业废弃物资源化利用和房前屋后等；科学选定评委，评分组由村干部、村民小组长、党员代表、群众代表、志愿者等人员组成；以户为单位，一户一档建立二维码积分数据库，将农户二维码贴于农户门前，方便查询。农户根据积分多少，随时可在积分超市兑换洗衣粉、肥皂、食用油、卫生纸等生活用品，并对全村积分前三名进行表扬。

小示范大升级

——走街串巷做宣传，干净整洁成常态

近日，农乐村的村干部把“小喇叭”挂在车把上，骑着三轮车出发了。他们最近的任务就是在全村宣传“最美庭院”评选活动。今年12月以来，全区共评选区级“最美庭院”50户、镇级“最美庭院”300户，对获评区级“最美庭院”的农户在表扬的基础上，给予3000元奖励。在示范带动下，“最美庭院”周边农户的庭院环境普遍大幅提升，各村组人居环境明显改善。

在全面推行“小奖品”带动“大文明”的积分制管理基础上，彭山区启动“最美庭院”评选，印发《2020年度彭山区“最美庭院”评选方案的通知》，推动农村环境由干净整洁向美化文明提档升级。为推进“净化、绿化、美化、秩序化、规范化、和谐化”六化“最美庭院”创建工作，各镇（街道）、村组通过多种宣传方式，将评比创建活动做到家喻户晓；区、镇、村三级派出指导组深入农户家中，对庭院建设进行精心指导；按照全民参与人居环境整治的要求，制定优惠的土地、税收、用电等激励政策，引进和培育专业公司团体参与厕所、污水和垃圾等人居环境整治。

截至目前，全区完成改厕13000余户，卫生厕所普及率达到87%，垃圾收集处理率达到100%，生活污水得到有效处理的行政村占比74%；观音街道果园村获评“全国乡村治理示范村”“四川生活富裕村”，岐山村“幸福公约”获评全省“100条最佳乡规民约”；厕污共治的联户沼气净化池模式被省农业农村厅列入《四川省农村厕所革命典型技术参考模式》。彭山区人居环境整治经验被学习强国、人民网等宣传报道10余次。

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