成德眉资 多领域深入推进同城化发展

成德眉资同城化发展，交通是基础，产业、经济、民生是重点。今年以来，成德眉资四市加快推进同城化在多个领域深入推进，取得显著成效。成德两市加快产业对接，共同打造国家级铁路物流基地；成眉两市重在统筹规划，加强在工业、交通、农业等领域的编制衔接；成资两市深入推进公共服务一体化，旅游民生等领域加快实现服务同城……同城化发展，正在四市经济社会的各个领域生根发芽，从一纸蓝图变得触手可及。

项目共建 成德打造国家级铁路物流基地

今年以来，德阳国际铁路物流港抢抓成德同城化发展机遇，多措并举深入推进与成都联动发展，提升物流港区发展动能。

抢抓项目夯实产业基础。与成都产业集团组建合资公司，形成“投建管运”四位一体发展建设和“管委会+公司”管理模式。确立双方共建项目清单，共同梳理港区基础设施和功能性项目建设规划。2019年，已立项的基础设施补短板、棚改安置房项目和保税物流中心（B型）等10个重点项目，总投资约27.34亿元，已纳入首期共建项目清单。

抢抓载体完善物流港区功能。依托原黄许货站，与中铁成都局集团有限公司共建国家二级铁路物流基地。发挥铁路集疏运功能，建设具有多式联运功能的“内陆港”，设立德阳国际铁路物流港海关监管作业点，为企业提供通关便利，提高贸易便利化水平。密切配合成都海关，推进物流港保税物流中心（B型）申建工作，现已完成项目可行性研究报告和方案设计，预计年内开工。

抢抓通道发挥物流时效。挂牌成立川内首个“中欧班列（成都）德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”双基地物流港区，承接辅港集货功能，发挥姊妹港在运力保障、运价政策、货源组织等方面优势，通过公路、铁路等短途转运方式运抵成都国际铁路港，搭乘中欧线、中俄线、中亚线、东盟线等30余条线路，联通世界各地。

规划统筹

成眉同城化重点项目有序建设

“目前，成眉同城化在规划、交通、公共服务、产业等方面发展态势良好，成眉同城化88项重点任务、64个签约合作协议有序推进。”眉山市发改委有关负责人表示。

据了解，眉山市在与成都建立“主要领导半年联席研究、分管领导季度协调对接、县（区）和部门常态互动”联动机制的基础上，与成德资三市协商联动，正加快建立“党政主要领导联席会议（决策层）+市政府分管领导协调会议（协调层）+同城化工作机构、专题合作组（执行层）”三级运行机制。不仅如此，今年，眉山还制定了主要领导+分管市领导的“1+8”对接方案，与成都分管市领导就八个同城工作进行安排部署和意见交换，各县（区）政府和市级部门主要负责人主动向上对接150余次，达成合作协议和方案64个。两市共同签署印发了“成眉同城化发展五年行动计划”“成眉同城化发展2019年重点任务清单”，并积极推动合作协议落地落实、早日见效。

“目前，两市还启动了战略研究、空间发展、产业布局等专项规划编制工作，同时，加强两市工业、交通、农业等领域重点专项规划的编制衔接，共同策划一批具有示范性、带动性的同城化发展重大项目。”眉山市发改委有关负责人介绍。

全省首条跨市公交T50在成眉间开通，并在此基础上，形成彭山经黄龙溪至视高、彭山至新津两条线路开行方案，并预计于9月实现公交“一卡通”。此外，两市医疗机构技术能力和服务水平全面提升，四川大学华西医院领办眉山市人民医院，省人民医院托管彭山区人民医院，四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院项目建设推进顺利；公积金缴存实现成眉同基数；西南联交所、恒安标准人寿在眉设立分支机构，成都农交所眉山分所正开展运营前准备工作……成眉同城化发展的成果正在各个领域得以显现。

服务一体

成资旅游民生同城化深入推进

在资阳，成资同城化发展正在深入到成都与资阳两市的方方面面。“一卡通”，是两市正在生动实施的同城化项目。

近日，成都文旅公交旅游发展有限公司到资阳对接天府旅游“一卡通”工作。调研组先后到圆觉洞景区、陈毅故里景区进行调研。据了解，资阳景区将依托国、省，以及成资同城化等宣传平台，加大对外宣传推介力度，提升景区影响力。同时进一步丰富景区互动项目，深挖景区及当地特色文化资源，开发一批主题鲜明、互动性强、参与度高的文旅项目，提升景区吸附力。

据悉，天府旅游“一卡通”是成资同城化文旅合作的重要项目，由成都文旅公交旅游发展有限公司组织实施，有“惠民卡、畅游卡”两个类型。资阳市圆觉洞景区、陈毅故里景区等纳入“一卡通”范围，将极大的驱动成都市民前往游玩，并大大提升外来机遇游客数量，对推进成资文旅一体化、做大资阳游客总量、提升旅游收入具有重要意义。

不仅是旅游“一卡通”，近日，记者从资阳市图书馆了解到，资阳市图书馆将搭建成资同城化纸质文献通借通还平台，以后，成都、资阳两地读者可实现异地借还图书。

据该馆工作人员介绍，新平台目前正在调试中，调试成功后将与成都市图书馆对接。对接成功后，两地图书馆就可以实现图书异地借还“一卡通”服务了。同时资阳的读者还可以免费使用成都市图书馆的数字资源。未来资阳市还将在社保卡里植入图书借阅功能，更大地方便市民读者。

邱洁 林茂春 刘佳雨 本报记者 刘芳君

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