创新“五转变” 深化落实河长制 夏嘉憶　

彭山区坚持“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”转变，行政负责向党政同责转变，区属管理向区域统筹转变，河道管理向流域管理转变，单一行政管理向社会共同治理转变，2018年至今年2月，10条流域全面完成水质改善目标任务，水环境质量进一步提升。

巡河督导重成效。该区三级河长每次巡河，坚持把每月水质检测通报提示的污染治理重点进行现场查看，走访周边群众，广泛听取意见建议紧密结合，做到有的放矢，对症治理，目标任务到部门，督促检查责任到人头，限期整改“回头看”，流域治理保护事半功倍。据悉，毛河排查污染源点位12个，今年2月高锰酸盐、氨氮、总磷、化学需氧量分别由入境断面的9.63、1.140、1.520、45.4下降到2.75、0.581、0.281、17.8，分别下降71.5%、49%、81.6%、60.8%，地表水水质由入境的劣五类上升到四类。

党政同责，齐抓共管。建立健全区委书记任第一总河长，区长任总河长，乡镇党委书记任河段长，乡镇长任河长制工作领导小组副组长，村（社区）书记任河道长，主任任巡河督导员的河长制党政同责组织体系，并根据岗位人员变动，调整补充，无缝对接，确保河长制工作连续性。区委办、区政府办、区河长办，各乡镇党镇办、河长办共同协调党政部门抓落实，河长制工作力度进一步加大。

区域统筹，综合治理一盘棋。该区流域综合治理涉及面广，所涉水系地域因素多，条式区属管理面临困境。全区下功夫把流域跨行政区域的支沟、渠、塘、堰纳入河长制，实现全覆盖综合治理。其中，江口镇率先建立小微水体管理保护机制，落实土桥村1组刘家沟等40条沟、茶场村2组红光支渠等3条渠道、远景村1组山相塘等28口塘支沟、渠、塘由所在村民小组组长任职沟、渠、塘长，致力解决水环境治理“最后一公里”问题。

推进河道流域化管理全覆盖。该区建立健全跨区、县、乡镇（街道）、村（社区），上下游、左右岸联防共治机制，做到行动配合、同步治理、信息共享、同防共治。区政府与成都市新津县签订岷江联防共治协议，抓好配合措施落实，岷江彭山段2018年至今年1、2月地表水平均水质持续保持三类。

强力推进流域社会化治理。通过会议、新闻媒体、发放张贴宣传资料、制作公示宣传牌、走访座谈等形式，广泛宣传动员广大群众投入流域综合治理。聘请民间河长、社会监督员，广泛接受社会监督，群策群力治河治水。以政府资金投入主渠道，引导社会和民间资本投入河湖库综合治理。据了解，2017年以来，该区河湖库治理年度投入达1亿元以上。

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