细枝末节最关情 ——青龙镇龙都社区被评为“全国民主法治示范社区”的背后

本报记者 孟飞

近日，司法部、民政部联合下发《关于表彰第七批“全国民主法治示范村（社区）”的通知》，青龙镇龙都社区榜上有名，被司法部、民政部评选为“全国民主法治示范社区”。据了解，此次全国共有802个村社被评为“全国民主法治示范社区”，而龙都社区是眉山市获此称号的两个村社其中之一。

长期以来，龙都社区扎实开展法治示范创建工作，呈现出社区组织健全有力、法治教育扎实有效、民主制度规范完善、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新面貌，基层民主法治建设水平不断提高。几十年来该社区没有一例上访事件发生。

从前

风气差 事情多

彭山区村社众多，为何龙都社区独摘“全国民主法治示范社区”称号？9月21日，记者来到龙都社区一探究竟。在该社区办公点，记者见到了今年57岁的蒋在德，他是该社区党支部书记，从事社区基层服务已有30年。

“龙都社区经常举行坝坝宴吗？”记者对楼下大门口旁展示栏里的照片进行发问。“我们每年九九重阳节都会举办坝坝宴，让全社区的老年人们过一个有气氛的节日。”蒋在德说，通过长期举办此类活动，营造良好的社会风气，潜移默化影响更多人，让人人懂得敬老、爱老、孝老的道理。

谈到被评为“全国民主法治示范社区”一事，蒋在德欣慰地说：“能拿到这个荣誉称号，是对我们工作的肯定。我们将发挥榜样表率作用，继续深化民主法治示范社区创建活动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进基层治理体系和治理能力现代化。”

“龙都社区原叫交通村，刚上任时村风并不好，打架斗殴、邻里扯皮时有发生。”谈及过去，蒋在德记忆犹新。村里有一老两口，年纪大且身体残疾，生活难以自理，但其儿子却拒绝赡养老人。随后，蒋在德领着村干部找到了其儿子准备解决赡养问题。为了顺利调解成功，蒋在德晓之以理、动之以情，但因其儿子嚣张跋扈、无理取闹，导致调解的进展非常缓慢。“没有办法，我就用了一些‘非常手段\’。”他说，现场围观的群众连声叫好。最后，老两口的儿子也同意赡养老人了。

改变

送法治 树新风

经过这件事后，蒋在德也在思考，如何改变社会风气，如何送法进户入心。

“送法入户必须干部懂法。”蒋在德说。通过学习，干部对法律知识理解并牢记于心，再开展法律宣讲团或送法入户的活动向群众讲演各种法律知识，这样法律才能真正入脑入心。

为了更好地让社区居民知法、懂法、守法，该社区建立普法活动室，开展热点法律问题讲座、接待法律咨询，通过摆放普法展板和发放法律知识宣传单进行法律知识的宣传。

除此之外，该社区充分发挥社区艺术团作用，通过居民喜闻乐见的形式，宣传妇女儿童保护、婚姻家庭等法律法规。该社区的“龙都社区业余艺术团”，每年免费为群众演出20余场，并作为唯一一个社区艺术团队走上了彭山春晚。

在党务方面，该社区做到“三个坚持”，即坚持民主选举、坚持党务村务公开，坚持“三会一课”，确保社区各项决策和行为合规合法，民主权利落到实处；实行“自我管理、自我服务、自我监督、自我教育、自我娱乐”的“五自”居民管理模式，调动居民依法参与管理自身事务的积极性。

“龙都社区就是一个家，要让大家幸福安宁！”蒋在德说。2012年1月，社区组织成立了夜间巡逻队。巡逻队由社区两委成员和党员志愿者组成，每天巡逻从晚上11点到第二天凌晨3点，风雨无阻，从不间断。此后，社区的民风也变得越发淳朴。

“直面矛盾，碰真较硬”。该社区还设立民主议事会、为民服务热线、民情联络员和来访接待室等“五条民情通道”，24小时畅通民声民意渠道，实现了矛盾不出社区。同时，成立“春雨中介”服务所，每年培训2000余人次，推荐就业岗位100余人次，让群众有工作、有饭吃。

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