全市政法系统2017亮点特色大聚焦之公安机关“向人民报告”全市公安110篇 眉山公安110 为民保安宁

市公安局新闻通气会现场。市公安局指挥中心平台。实地参观彭山警方110指挥中心。学生参观警用装备。

杨超林 张怀安 徐雅兵 本报记者 廖文凯 文/图

110，作为广大群众最熟悉的电话号码，全年无休，时刻守护着大家的幸福平安与美好生活。今年1月10日，是全国第32个“110宣传日”。全市公安机关以此为契机开展形式多样的宣传活动，同时举行“向人民报告”专场新闻通气会，与各级媒体记者零距离介绍2017年全市公安机关110指挥中心的工作。

眉山110 谎报警情要处罚

据1月10日市公安局召开的“向人民报告”新闻通气会介绍，全市公安机关110指挥中心2017年共接警279935起，其中有效警情69415起，无效警情占警情总数的75%。依法处置因谎报警情，扰乱公安机关正常工作秩序案件4件，依法行政拘留3人，批评教育12人。妥善开展先期处置“5·25”王某被绑架案等重大敏感警情，发布紧急核查人员失踪指令20余条。

眉山警方希望通过媒体告诉群众，根据《公安部110接处警工作规则》规定，公安机关110报警服务台主要受理以下报警：暴恐袭击、刑事案件、治安案件、群体性事件、道路交通事故、火灾事故、与违法犯罪有关的紧急报警以及威胁公共安全、危及人身或财产安全的紧急求助、对公安机关及人民警察正在发生的违法违纪行为投诉、其他需要公安机关处置的报警。

110报警服务台受理求助的范围主要是五大类：一是发生溺水、坠楼、自杀等情况，需要公安机关紧急救助的；二是老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关帮助查找的；三是公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；四是涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁社会公共安全、生产生活秩序和公众生命、财产安全，需要公安机关先期紧急处置的；五是需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

为进一步畅通110紧急报警渠道，推动非警务类警情顺利分流，不断提升政府服务民生的能力和水平，眉山市《关于加强市党务政务服务热线与市公安局110报警服务台对接工作的实施意见》于2017年7月出台。市党务政务服务中心与市公安局指挥中心依托现有服务平台，实现了非警务警情分流对接互联互通，目前系统处于试运行阶段。作为全省社会治安防控体系建设试点市，投资9600万元建设的市社会治安防控联动指挥中心将于2018底竣工。

彭山110 “减负”需要您参与

1月8日，市公安局彭山区分局在该局指挥中心举行“向人民报告”新闻通气会，集中通报该局110报警平台2017年度的接处警情况，宣讲公安部《减轻基层公安机关110接处警工作负担专项治理工作方案》等文件精神，明确公安机关应当受理的报警、求助范围与对象，进一步明确了对恶意报警、扰警的处理规定。

“有警必接”“有困难找警察”，或许已经成为许多人的固化思维，但是在当天的新闻通气会上，彭山警方对5类情况说“不”：涉及水电气暖、开门开锁、扶助救助、法律援助等求助；涉及经济、家庭、邻里、消费、买卖、劳资、宅基地等纠纷；涉及违反各类行政管理法律法规等违法行为的举报；涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉；涉及对法律法规政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等。

据通报，彭山区公安分局2017年共接报警44437起，其中刑事治安案件、交通事故等警务类警情5297起，占总接报警数的12%。骚扰、重复报警、咨询等其他非警务类报警39140起，占总报警数的88%。数量极大的恶意报警扰警电话，已经严重扰乱了公安机关的正常工作秩序，导致正常的报警电话不能及时拨打和及时处置。

“今后凡是通过110报警电话乱报警，特别是对个别以身试法、恶意报警扰警及恶意投诉等行为者，公安机关将根据《治安管理处罚法》第25条关于‘散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，公安机关将对其处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款\’的规定，给予严厉处罚。”彭山区公安分局相关负责人说。

根据彭山区委办、区政府办于2016年7月发布的《关于在全区施行非警务类报警与公共服务平台分流对接的通知》的文件精神，彭山区各乡镇和区级各部门加快推动110报警服务台与公共服务平台的对接联动。110报警服务台接到非警务报警电话，应告知报警群众负责该事项的公共服务热线电话或职能部门受理电话请报警群众拨打或向有关职能部门反映，紧急情况110报警服务台及时通报有关职能部门。各部门及公共服务平台强化服务意识，勇于担当主动作为，健全服务机制，加强应急队伍与装备配备建设，完善全时值守、限时办结、协调联动、回访反馈等制度，接到110报警服务台通报后须立即受理及时处置，杜绝有令不行、推诿扯皮等问题。

同时充分利用广播、电视、报刊、互联网、微信、短信等平台，广泛宣传非警务报警与公共服务平台分流对接的重要意义，让广大群众知晓110报警服务台与其他公共服务平台的职能分工，引导群众正确选择反映渠道，凝聚社会共识，取得社会支持。

洪雅110 美好生活“守护神”

1月10日，洪雅县公安局指挥中心、纪检监察、禁毒、特警、交警、消防、出入境、法制等警种联合开展以“110，守护新时代美好生活”为主题的宣传活动，旨在提升群众安全感与自我保护意识，让群众掌握更多的安全常识，及时有效应对突发事件，提高110警务形象，同时也为全县人民群众报告2017年全区公安机关的主要工作情况。

当天，该县公安民警通过悬挂横幅、摆放宣传板、发放宣传资料等方式开展宣传，向过往群众发放“110受理群众报警求助的范围”“12345市长热线受理群众求助范围”“社会安全应急知识”“反恐怖主义法”及交通安全、消防安全等宣传资料，共向群众发放宣传资料3000余份，接待群众500余人，解答咨询30余个。

同时，洪雅警方还邀请辖区某中学师生代表到指挥中心、特警大队参加“110在您身边”体验活动，让师生实地了解和感受接处警工作。在110指挥中心，民警向师生代表介绍了110接处警工作流程和受理求助的范围；在特警大队，师生代表观看了特警队员的处突队列表演，兴致勃勃地参观体验警用装备。

“开展‘110宣传日’活动，增强了110接处警工作的透明度，让大家懂得了110报警服务在社会生活中起到的重要作用，进一步强化了人民群众110报警意识，在公安机关与群众之间架设了一座和谐警民关系的桥梁。”洪雅县公安局相关负责人表示。

洪雅警方提醒大家：一个报警电话情系千万家，110承载着人民群众生命财产安危和维护社会安定的重任，为了充分发挥110的信道资源，同时为维护广大群众的根本利益，请正确利用和拨打110。报警时请您说清地址、案（事）件经过，便于更好更加准确地为您服务。非警务类报警求助，请拨打12345市政府群众诉求平台。对于无事者随意拨打110报警的，对其恶意骚扰、滥打110影响他人正常报警的违法行为，将追究其法律责任。

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