打好“攻坚战” 攻克“执行难” ——眉山市两级法院“执行大会战”集中攻坚统一行动回眸

市中院案款集中发放仪式。执行干警走进被执行人家中。兑现案款，当事人送锦旗。被执行人重庆巨能集团向市中院送锦旗。农行为彭山区法院执行干警送锦旗。

古笑言 张英 张培爱 王皓丁 本报记者 廖文凯 文/图

“基本解决执行难”已成为当前人民法院推进依法治国、不断满足人民群众司法需求、进一步落实司法公信的重大举措。自去年眉山市开展两级法院“基本解决执行难”工作以来，在市上四大班子的关心和社会各界的支持下，全市“基本解决执行难”工作取得阶段性成效。

为进一步巩固和扩大战果，省高院于8月29日在全省法院启动了为期三天的“执行大会战”集中攻坚统一行动，主要针对有财产可供执行的涉企业、涉金融，涉弱势群体，涉特殊主体等类型案件进行清理。眉山市也确定了部分疑难久拖涉民生案件进行集中攻坚，充分展示法院攻克执行难的信心、决心和工作成效，进一步强化执行声威。

今天，就让我们聚焦并回眸眉山市两级法院开展“执行大会战”集中攻坚统一行动的点点滴滴……

市法院：

规模最大 效果最好

这是眉山设地建市以来规模最大的一次集中执行行动。

“执行大会战”前，眉山市两级法院周密部署，市中级人民法院党组书记、院长张能召集各部门明确职责落实任务，各区县法院院长参与行动部署。全市两级法院对各自案件进行全面清理，选择部分长期未结的涉企业、涉金融债权、涉弱势群体、涉特殊主体的案件作为此次攻坚重点，抽调精干力量执行攻坚。

全市两级法院大会战中充分运用集中约谈，集中搜查、查封、扣划被执行人财产，集中腾迁腾退房屋土地，集中曝光失信被执行人，集中拘传、罚款、拘留被执行人，集中移送犯罪线索，集中兑现执行案款等措施，在全市掀起“执行大会战”的高潮。

全市两级法院领导在大会战中坐镇指挥。彭惠琴坐镇中院执行指挥中心，运用远程指挥系统对全市大会战进行统一指挥。各区县法院领导既挂帅指挥又出征攻坚。

依据申请执行人的申请，市中院对一拒不履行和解协议的被执行企业恢复执行，并对该企业财务室进行搜查，发现该企业在法院冻结其银行账户后另开新户，且该账户有大量资金往来，执行人员迅疾冻结该账户资金，并在申请人核算尚欠款后直接扣划银行存款679万元，顺利执结该案；东坡区法院在大会战首日即拘留被执行人4名，并在31日集中发放案款167万元，涉及72名农民工；彭山区法院约谈一名在财政局工作的被执行人，终使其认识到违法性和失信惩戒的威力而自动履行其义务；仁寿县法院既注意兵分几路，又注意集中兵力，在迅速查控被执行人房产、车辆、银行存款等财产的同时，完成违章建筑的强制拆除和对涉案被执行企业的强制搜查、扣押涉案财物；丹棱县法院在大会战首日集中全院力量对当地一企业实施强制腾退，经过10多小时的连续作战，终在晚上10点过将已拍卖的厂房和土地交付给买受人，顺利执结涉该企业系列案8件……

三天“执行大会战”，全市两级法院以出警800余人次、查封房产9套、查扣车辆37辆、强制腾迁5起、拘留15人、发布失信名单140人、公开曝光253人，集中约谈78人、涉及案件176件、执结案件107件、执行到位金额5264多万元而完美收官。

市中级人民法院党组副书记、常务副院长彭惠琴表示，“为期3天的‘执行大会战\’虽已结束，但全市两级法院仍将继续加大执行力度，依法采取各类执行强制措施，充分运用信用惩戒，打击规避执行和拒执行为，力求最大限度地保护申请执行人的合法权益，树立司法权威，维护法律尊严，改善执行环境，破解执行难题。”

彭山区法院：

腾退厂房 当天交付

严厉打击失信被执行人，彭山区法院上下齐心协力，给予全方位人力物力保障。在“执行大会战”中，共出动129人次，拘传2人，扣划银行存款192万，强制腾退库房1间，查扣车辆1台，将3名被执行人纳入失信名单，实际执结案件4件，共执行到位案款270.245万元。

眉山某建材公司因租赁彭山区某润滑公司土地及厂房产生纠纷，经彭山区法院判决后未履行生效法律文书。润滑公司向该区法院申请强制执行，要求建材公司腾退场地并给付租金210余万元。另从2016年5月26日起，建材公司因涉及与39名员工劳动争议纠纷被陆续诉至法院，经法院调解后达成协议，由建材公司支付39名员工22万元，但同样没有得到履行。该区法院执行局遂于8月29日前往建材公司强制执行。

在执行现场，法院执行人员向建材公司宣读执行裁定书，告知拒不履行的法律后果。迫于强大的执行攻势，被执行公司代表人当即表示正在组织腾退，当天完成交付，但所欠租金及员工工资数额太大，只能分期履行。随后，该区法院执行人员组织双方当事人进行场地及厂房移交，还依法查封厂房内的机器、成品模板、木工板、原材料等属于建材公司的财产，为下一步变现做好了准备。

被执行人罗某与申请人谢某有借贷纠纷，在法院判决后，罗某拒不执行也不露面。在罗某的家中，执行人员向罗某的父亲宣读法院执行裁定，并对罗某的父亲耐心释明拒不履行执行的后果，罗某的父亲表示一定会督促儿子执行法院判决，并约定8月31日到法院缴纳执行款。

洪雅县法院：

院长率队 现场搜查

“本次集中行动中，我们采取强制措施，拘留被执行人6人，当场缴纳案款16.8万元；集中约谈被执行人5名，促使其自动履行2.3万元；强制拆除两次，拆除水塔一个、围墙一座；扣押车辆3辆，搜查被执行人住所两处；冻结被执行人存款17.8万元，扣划被执行人存款176.5万元，集中兑付案款247.9万元。”9月5日，洪雅县法院副院长祁明跃在“执行大会战”新闻通气会上发布。

据悉，在“执行大会战”中，洪雅县法院党组高度重视并进行专题研究部署，从全院抽调精干力量，在人力物力上确保集中行动顺利开展。执行局认真梳理案件，细化落实方案，积极衔接执行联动单位，迅速出击。

8月29日，“执行大会战”统一集中行动启动仪式结束后，洪雅县法院院长李挺率执行干警参与并指挥一起借款纠纷案的执行。执行干警来到被执行人江某家里，耐心说服教育，但江某却以种种借口搪塞，企图规避执行。李挺当机立断，决定对其住所进行搜查，并对江某采取强制拘留措施。见此，江某态度缓和下来，并在之后通过多方筹措，履行了4万余元的给付义务。案件圆满执结，法院对江某也免予行政拘留。而该案的首战告捷，为执行干警打赢“执行大会战”增添了信心。

此后，针对“执行大会战”选取的12起难度极大的执行案，通过执行干警的努力，件件取得成效。被执行人吴某在外做生意，有车有固定收入，涉及案子多，却以“差的是社会上的钱”拒不配合执行并挑衅法院，法院对其行政拘留15日；被执行人胡某在外打工，却拒不履行支付银行的借款义务，还把自己的拆迁款存在别人名下规避执行，此次对其拘留后，胡某主动把存在别人名下的拆迁款取出来履行了执行义务……

“像这样宣布拘留后，被执行人主动履行义务的就有3人。”洪雅县法院执行局局长黄松介绍。

据悉，在该县公安局、县网格服务中心等单位的大力配合支持下，三天行动共计出动警力121人次、车辆15台次，圆满完成了既定任务。黄松表示，下一步，该县法院将与县公安、检察部门联手，加大对拒执行为的打击力度，发现一起惩处一起，树立司法权威。

青神县法院：

合力攻坚 惩治“老赖”

青神县法院在启动仪式结束后，执行干警兵分多路前往该县政务服务中心、西龙镇光辉村等地，对执行案件采取集中查询、拘留、强制扣划等措施。整个执行过程通过车载指挥系统、执行指挥中心全程直播，产生了很好的社会影响。

集中曝光，失信“老赖”上黑名单。该院执行A组对近期受理案件中有拒不报告财产信息、拒不履行和解协议、有转移隐匿财产行为的23名被执行人，集中发布至全国失信被执行人名单库，对其进行公开的信用惩戒。

强制扣划，及时到位百万标的款。执行B组冒雨奔赴多个银行网点，依法对近期已经采取网络冻结的被执行人银行账户进行集中强制扣划，共计扣划金额达105万多元。为减轻申请执行人的诉累，该院开通绿色通道及时进入案款审批发放程序，当日所有扣划的案款全部发放到申请人的银行账户，申请人对执行干警频频点赞。

集中查询，摸底核实详尽财产线索。执行C组充分利用执行联动机制，前往不动产登记中心、房管局、社保局、工商局等部门集中调查一批被执行人财产信息状况，发出查询请求15条，核实到有效线索7条，为接下来采取相应的强制措施奠定了基础。

执行联动，聚合力攻难案。此次“执行大会战”得到多个部门的全力支持配合。各大商业银行协助扣划银行存款120余万元，协助网络冻结账户13个，冻结金额10余万元。工商局、不动产登记中心、公安局、社保局等部门协助法院查询信息50余条，基层乡镇政府、司法所配合法院成功调解纠纷3起。中国电信、移动、联通青神分公司与法院有效沟通，初步达成对失信被执行人订制彩铃意向性协议，实施后将进一步有效加大对失信被执行人的公开曝光力度。

重拳出击，治“老赖”不手软。大会战期间，该院发出搜查令1次，拟拘留被执行人1名，部分被执行人在强大执法威慑下主动履行义务。集中发布失信被执行人信息25条，查封被执行人财产12万余元，对估价230余万元的执行标的启动网拍程序。对执行过程中发现的被执行人故意转移、隐匿财产情况，已移交侦查机关办理。本次会战执行结案5件，达成还款计划和解终本结案8件，约谈被执行人、当事人60余人次，执行到位兑付案款130余万元。

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