二十年奋发图强路 谱一曲激昂奋进歌 ——眉山市工商业联合会团结奋斗和谐发展回眸

□刘峻文/文 邓海燕/图

眉山市委书记慕新海调研市工商联。2015年10月，全国工商联领导调研仁寿客运行业商会。2016年12月，市工商联领导赴金象化工产业园区调研市工商联会员企业四川中科兴业高新材料有限公司。2012年3月，表彰优秀会员。2014年5月30日，成都眉山商会揭牌仪式暨眉山市优势产业推介会在成都举行。近年来，市工商联先后指导成立了北京、上海、广东、重庆、成都、云南眉山商会。2010年9月6日至7日，全省总结交流先进经验、助推非公经济发展现场会在眉山召开，标志眉山市非公经济健康发展的良好局面。2014年3月，眉山市工商联会同市投促局、市国资委在京共同承办知名企业走进眉山投资说明会暨项目签约仪式。现场签约项目总投资383.7亿元。2015年7月14日，眉山市工商业联合会与上海股权托管交易中心，在上海签署战略合作协议。图为签约仪式现场。向灾区捐款。2008年4月18日，眉山市工商联举办眉山市非公有制企业运动会。2011年6月，眉山市工商联举办非公有制经济组织纪念中国共产党成立90周年红歌大汇唱。2017年5月26日，市委统战部组织眉山市80多名非公有制经济组织负责人，参加“四信”教育培训。图为在省工商联会员企业华建集团开展非公党建工作现场教学。2014年，眉山市工商联与清华大学合作举办首期现代企业高级管理研修班。2008年5月28日，市工商联组织会员企业送救灾物资到彭州市小鱼洞镇。黄埔军校建校93周年纪念座谈会合影留念。

题记

“日月如流，尺壁寸阴。”

1997年12月，四川省工商业联合会眉山地区办事处正式挂牌成立，2000年12月正式更名为眉山市工商业联合会（市商会），从此，市工商联开始了艰辛的跋涉与顽强的搏击。作为党委联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理和服务非公经济的助手，市工商联始终围绕一个中心（市委、市政府的中心工作），促进两个健康（非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展），坚持三性统一（统战性、经济性、民间性），始终不忘初心，凝心聚力，走过了一条队伍不断壮大、管理逐步规范、影响日益广泛的发展之路。

2016年，全市民营经济增加值698亿元，增速8.7%（居全省前4位），占GDP比重62.48%，对GDP的贡献率64%，直接拉动GDP增长5个百分点。全市民间投资完成752.48亿元，居全省第三位，占全社会固定资产投资比重64.7%，居全省第一位。

夯实工作基础 大力激发商会组织新鲜活力

会员队伍建设不断加强。20年来，市工商联始终秉承“自愿入会，逐步发展”的原则，严把质量关，注重吸收新兴产业和规模型企业入会，尤其把转型升级重点民营企业和热心工商联工作、乐于奉献的非公经济代表人士吸纳到会员队伍中来，会员总数从最初的2800多人发展到目前的8661人，企业会员达889人。

基层商会建设不断加强。20年来，市工商联围绕行业商会授权、规范行业商会管理、加快行业商会发展进行探索与实践，不断扩大商会覆盖面，总结出了行业商会建设“三三机制”，使眉山市行业商会建设实现科学化、制度化、规范化。截至目前，全市各类基层商会组织137个；深入开展“五好工商联”创建工作，彭山、仁寿、洪雅、丹棱、青神成功创建为省级“五好工商联”，丹棱连续3年、青神连续2年成功创建全国“五好工商联”。

机关自身建设不断加强。20年来，市工商联始终以加强作风建设、增强创新意识、树立法治观念、提升服务水平为核心，努力营造“亲”“清”新型政商关系。先后建立健全制度20多项，坚持开展“五型机关”建设和“四个一”活动，分批组织干部职工赴发达地区商会考察学习；健全机关党支部、工会、妇委会等组织，积极开展文明单位、卫生单位、档案达标等创建活动及各种文娱活动，机关凝聚力不断增强；持续打造“学习型、服务型、创新型”工商联机关，在服务非公人士和企业中做到“一视同仁等距离、提供服务零距离、面对私利远距离”，建成了一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。为此，市工商联先后荣获“四川省工商联系统2009-2012年度综合先进单位”“2001-2012年扶贫开发工作先进集体”“全省工商联系统2013-2016年度维权工作先进单位”“四川省民营企业文化先进单位”“全国工商联民营企业社会责任调研工作突出贡献单位”等荣誉称号。

强化经济服务 促进非公有制经济健康发展

20年来，全市工商联系统，围绕经济建设，以服务立会为宗旨，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手。

积极参政议政，为眉山发展建言献策。积极围绕市委、市政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督职能。20年来，市工商联系统共形成调研报告130多篇，撰写提案615件。《关于工商联应作为纪委监察部门对民营经济行风评议的主要助手》被列为1号提案；《关于组织制定酱腌菜、调味食品标准的建议意见》，促成眉山《调味泡菜》地方标准诞生，并上升为四川省泡菜质量标准，填补了省、市乃至全国泡菜质量标准的空白；《眉山市工业园区发展建议意见》《关于促进全市农业园区健康发展的建议》分别在市政协三届三次、四次全会上作大会发言……很多建议意见引起市委、市政府主要领导的高度重视，为党政科学决策提供了重要参考，为眉山经济发展、社会进步和民主政治建设作出了应有的贡献。

抓实维权服务，为企业发展优化环境。一是全省率先成立维权中心。积极探索切实维护非公企业合法权益，2005年5月，眉山市维权服务“仁寿模式”得到时任省委书记张学忠肯定批示；同年9月，眉山市成立眉山市非公有制经济维权投诉中心，开创了全省先例；同年10月，省工商联维权服务工作现场会在眉召开，号召“维权服务，全省学眉山”。二是探索创建“一个中心、五个平台”。为更好维护非公企业合法权益，2008年11月，眉山市正式完成并启动了“一个中心、五个平台”（即：非公经济维权投诉中心与企业发展协调服务平台、行政监察服务平台、法律咨询服务平台、仲裁调解服务平台、危机处理服务平台）的眉山维权工作新模式，受到非公人士的广泛欢迎。三是维权经验全国出彩。2010年9月，全省“总结交流先进经验、助推非公经济发展现场会”在眉召开，展示了眉山市非公经济健康发展良好局面；2016年6月，全省工商联法律工作座谈会暨商会调解工作现场会在眉召开，市工商联和丹棱县作经验交流；今年7月，市工商联在全国“非公有制企业劳动争议预防调解培训班”上作经验交流发言。截至目前，市工商联先后协调处理非公企业困难和问题141件，投诉受理率、办结率均达100%，为企业挽回经济损失10多亿元，得到广大企业家一致称赞。

着力招商引资，为地方经济增添后劲。一是牵线搭桥助力招商引资。被纳入招商引资“五架马车”前，市工商联先后联系接待了美国、新加坡和香港等国家和地区企业家来眉洽谈投资；积极邀请了广东、天津、广西等多个地区工商联企业家来眉考察参观。2005年联系四川温州商会、成都台州商会共70多家会员企业，参加“眉山建市五周年纪念活动暨东坡文化艺术节”大型招商引资活动及诗书城土地项目推介会；2006年5月，成功组织省内外43家企业，参加“眉山工业集中区暨产业招商推介会”。短短数年，全市工商联系统共引进招商项目197个，协议资金223.6亿元，到位资金46.2亿元。二是巧搭平台健全招商引资网络。积极与全国工商联、省工商联等上级部门及直属商协会对接，通过走出去、请进来，搭建起了与民企500强和行业龙头企业的接洽联系平台；抓住前任主席立胡左格上挂商务部投资促进事务局契机，保持常态联系推动与商务部建立良好合作关系，搭建了与世界500强、跨国公司的对接平台；主动扩大对外交流交往，积极与沿海发达地区工商联缔结友好商会，牵头组织成立异地商会，扩大了以商招商主体。三是不遗余力落实招商引资任务。纳入招商引资“五架马车”后，市工商联扎实开展招商引资、招商引智服务。先后拜访各地商会58家，走访企业94家，缔结友好商会5个，接待来眉考察企业62家138人次，接待行业商会12个174人次，签约项目15个66.2亿元。2013年3月，由市工商联承办的“天府眉山、产业新城”全国民企走进眉山投资说明会在北京成功举行，23户民企与眉山签订合作协议，总投资123.1亿元。2014年3月会同市国资委在北京成功承办名企入眉投资说明会，现场签约项目18个，总投资218.8亿元。2014年5月，市工商联力促商务部投资促进事务局与眉山市签订产业投资促进框架合作协议，先后指导建立北京眉山企业商会、上海眉州商会、广东四川眉山商会、成都眉山商会、重庆眉山商会、昆明眉山商会并举办眉山投资推介会，宣传眉山，推介眉山。

坚持改革创新，为企业转型开足马力。一是积极为企业提供人才支撑。与市人社局联合开展非公企业职称评定，2009年6月召开眉山市首次非公企业职称评定培训工作会，2010年初成立眉山市工程师称号认定委员会和经济师称号认定委员会。到目前，共认定27名非公有制企业工程师。先后与相关部门举办人才招聘会3次，组织200家会员企业提供5000多个就业岗位。二是引导民企转变发展方式。指导吉香居、四川金象赛瑞等公司转型升级，成功申报了全省民营企业转变发展方式优秀案例；千禾味业建立了全市非公企业首个省级博士后创新实践基地；积极组织民营企业赴温州等地培训学习，帮助企业在产业延伸、创新升级等方面提升经验；2012年市工商联牵头成功主办了中国·眉山“城市发展与产业升级”高峰论坛。三是搭建融资服务平台。与工商银行眉山分行签署战略合作协议，建立银企商联动的新型金融服务平台，专门制定了市工商联会员企业联保融资方案，筛选整合有融资需求的中小会员企业，组成联保小组向工行眉山分行推荐联保融资，为中小会员企业提供融资4.9亿元；市工商联与上海股权托管交易中心签署了战略合作协议，积极拓宽眉山市中小企业融资渠道，助推中小企业快速发展；鼓励引导民营企业积极上市，实现眉山市56家企业挂牌上市。在上交所、深交所上市的分别有千禾味业和台海核电2家，在新三板挂牌的有德鑫航空、西金联合、科美特等6家，在区域股权市场挂牌的有48家。

光彩事业耀眉山

2007年，眉山市光彩事业促进会正式成立。

眉山市光彩事业促进会是由市委统战部、市工商联发起非公有制经济代表人士和港澳台侨界人士自愿联合组成的具有法人地位的非营利性民间社会团体，旨在通过民间渠道，做好光彩事业，推进全市脱贫致富。自成立至今，引导非公有制经济人士“富而思源、富而思进”，感恩党、感恩社会，参与同心赈灾、同心帮扶、百企联百村等活动，取得显著成效。2016年1月，眉山市光彩事业促进会被眉山市人民政府授予“眉山慈善爱心组织”称号。

开展“同心赈灾”行动，灾难面前真出力。“5·12”汶川地震发生后，眉山市光彩事业促进会主动参与抗震救灾和灾后重建，第一时间公布灾情、捐款方式和账号，号召市内非公制经济人士为灾区群众捐款捐物，争取海外组织和企业支援眉山市灾后重建。据统计，海内外个人和组织抗震救灾捐款捐物共计1900余万元：香港谭兆慈善基金捐资500万元重建洪雅余坪中学；法国华侨进出口商会捐资200万元重建洪雅柳江小学；香港刘銮雄慈善基金捐资75万元在彭山和洪雅修建15个新农村医疗点；香港丝宝集团有限公司捐资50万元重建洪雅县止戈镇青岗坪村小学；香港华嘉集团有限公司捐资50万元重建青神县观金中心小学；上海彤程集团捐资50万元重建彭山谢家中学学生宿舍，捐资30万元重建洪雅县柳江中学学生宿舍。

2013年，“4·20”芦山地震发生后，引导非公有制经济人士参与抗震救灾、灾后重建，捐款捐物800多万元：台商、成都锦西置业公司董事长游象庆捐款200万元援建洪雅县花溪中学；四川宏远商贸有限公司董事长梁志信向灾区捐款100万元。

开展“同心帮扶”行动，扶贫济困有实招。眉山市光彩事业促进会把引导非公经济人士与党同心、同行、同向作为重要工作内容，在理事中开展以“光彩耀眉山”为主题的“同心帮扶”行动，广泛参与捐资助学、扶贫济困、兴建公益设施的慈善事业。2010年3月，引导四川信和房地产公司捐资200万元，修建万胜镇近4000平方米的村民活动广场；2011年9月，在仁寿县青岗乡中心小学举行“眉山市统一战线同心工程捐赠仪式”，募集到“同心工程·爱心支教行动、同心工程·关爱藏区行动和同心工程·项目帮扶行动”款项135万元；2009年至2014年，四川省华信恒富房地产开发有限公司董事长王永树捐资230万元，分别在眉山一中、东坡区尚义中学和东坡区盘鳌中学设立“华信恒富树人奖学基金”和“华信恒富教育基金”，资助品学兼优的学生。

开展百企联百村活动，助力脱贫攻坚有实效。引导全市广大非公企业以“百企联百村”为平台，助力贫困村脱贫攻坚。全市共有366家民营企业结对帮扶316个贫困村，覆盖率达100%。参与企业通过产业帮扶、就业帮扶、商贸帮扶、捐赠帮扶等有效途径，向联系村投入帮扶资金6000余万元，发展产业项目32个，解决贫困人口就业3549人次，捐资捐物折合人民币642万元，资助贫困学生352人次。中央统战部、农业部、全国工商联先后对眉山突出“百企联百村”的同心品牌效应，打造具有特色的光彩事业模式给予充分肯定，其经验先后被人民政协报、中华工商时报、新华社、新华网等媒体宣传报道。

加强引导教育 促进非公经济人士健康成长

20年来，市工商联坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

注重教育，非公人士理想信念不断增强。以社会主义核心价值观为主导，先后在全市工商联系统和非公人士中开展学习实践科学发展观活动、“实现伟大中国梦、建设富裕美好和谐眉山”主题教育活动、理想信念教育实践活动、“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育等，引导非公组织加强党的建设；举办眉山市首届非公有制企业运动会、非公有制经济组织纪念中国共产党成立90周年红歌大汇唱等活动，引导非公人士感党恩、跟党走，推动非公人士把个人的成功梦、企业的发展梦融入人民群众的小康梦和中华民族的伟大复兴梦，切实增强非公人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。坚持“三个舍得”——舍得给非公经济人士社会荣誉、政治地位、经济待遇，让全市402人次被选举或推介为市、区县两级党代表、人大代表、政协委员，436人次被安排进工商联（商会）执委班子。

加强培训，非公人士素质水平得到提升。积极开展多形式的思想政治教育及业务培训活动。市工商联先后举办“民营企业最新人才战略研讨会”“企业融资培训会”“同心·大讲堂”等各类培训共21次，累计培训非公人士近5000人次；先后邀请全国工商联房地产商会会长聂梅生、时任四川大学工商管理学院副院长李光金、北京大学特聘教授魏志勇、中国太平洋集团创始人严介和等专家教授来眉授课；组织召开“新生代”企业家座谈会，邀请省内知名专家现场答疑解惑；与清华大学合作举办首期现代企业高级管理研修班；先后组织企业家600多人次赴北大、清华等名校学习，参加中央党校和省工商联组织的多种培训；先后组织20多家民营企业业主或高管赴温州市报喜鸟、红蜻蜓、中光科技等企业交流学习、合作提高……通过学习及培训，极大提高了眉山市民营企业家的综合素质和能力，大大激发了做大做强的热情。

强化宣传，非公人士成长环境日益优化。不断完善信息宣传平台，逐步建立了工商联短信平台和会员企业信息联络员制度。与《中华工商时报》《中国政协报》《四川经济日报》《新蜀商》《眉山日报》和眉山电视台等新闻媒体合作，广泛宣传工商联工作及眉山市非公经济发展情况。20年来，市工商联累计在各级媒体发表文章440多篇，累计编发《商会简讯》40期、《百企联百村专报》73期、《眉山商界》杂志23期，商会网站点击率突破450万人次。积极开展“眉山市非公有制经济十大杰出人物评选”“眉山市优秀中国特色社会主义事业建设者、光彩事业先进个人表彰大会”“百企联百村工作示范企业和先进组织单位表彰大会”等活动，树立典型，弘扬正气，在全社会形成了“亲商、重商、爱商、护商”的良好氛围，市工商联也因此先后荣获省工商联宣传工作“十大亮点”、市委外宣工作先进单位等表彰。

搭建平台，非公人士回报社会决心更加坚定。一是开展“同心赈灾”行动，灾难面前出真力。“5·12”汶川地震后，全市工商联系统会员企业捐款捐物3840多万元，支援了6所学校、2所医院的灾后重建；“4·20”雅安芦山地震后，各级商会和企业捐款捐物800多万元。市工商联先后被评为“四川省统一战线抗震救灾先进集体”“眉山市抗震救灾先进集体”，时任市工商联主席吴爱玲被评为全国工商联“抗震救灾先进个人”。二是开展“同心帮扶”行动，扶贫济困有实招。积极引导非公经济人士与党同心、同行、同向，在会员企业中开展以“光彩耀眉山”为主题的“同心帮扶”行动，号召企业捐资助学、扶贫济困、兴建公益设施。2010年3月，引导四川信和房产公司捐资200万元，为万胜镇修建近4000平方米的村民活动广场；2011年9月，在仁寿县举行“眉山市统一战线同心工程捐赠仪式”，募集各类帮扶款135万元；2009年至2014年四川华信恒富房地产公司董事长王永树捐资230万元在眉山一中、尚义中学和盘鳌中学设立“华信恒富树人奖学基金”和“华信恒富教育基金”，资助品学兼优的学生等。三是开展“百企联百村”活动，脱贫攻坚见实效。自2007年启动“百企联百村”工作以来，全市累计参与企业达806家，覆盖109个乡镇、674个联系村，累计投入资金3亿多元，支持产业带动基地建设、产业扶持致富项目500多个，培训农村富余劳动力2万多人次，提供就业岗位1.5万多个，解决就业1.3万多人，有效带动了农村经济发展和农民致富增收；自中央吹响决战脱贫攻坚号角以来，市工商联制定了《“百企联百村”精准扶贫行动实施方案》，引导全市非公企业以“百企联百村”为平台，积极参与脱贫攻坚事业，全市共有366家民营企业、11家商（协）会结对帮扶316个贫困村，参与企业通过产业、就业、商贸、捐赠等帮扶途径，向联系村投入资金6000多万元，发展产业项目32个，解决贫困人口就业3500多人次，有效助力了全市脱贫攻坚。其做法和经验得到中央统战部、全国工商联、农业部和省委统战部、省工商联的高度肯定并在全省推广，《人民政协报》《中华工商时报》等多家报刊媒体作了专题报道，市工商联多次在全省作经验交流发言。

“匆匆二十载，光阴一瞬间。”回望眉山市工商联20年非凡历程，艰辛、凝重、胜利、光荣！广大会员无不欢欣鼓舞；展望未来，任重道远但前程似锦，广大会员无不豪情满怀！

“业已兴，路正长。”站在新的历史起点，眉山市工商联一定承载全体会员的期待与厚望，不辱使命，趁势而上，为眉山建设天府新区增长极、大都市区新高地贡献力量！

黄埔军校同学后代联谊会

眉山黄埔军校同学后代联谊会是经中共眉山市委统战部批准建立的统战社团组织，2007年8月成立并在各区县建立联络组，建立健全组织网络，实现黄埔同学所在地区工作全覆盖。10年来，联谊会弘扬黄埔精神，积极建言献策、关爱黄埔老人和抗战老兵，为建设富裕美好眉山作出了应有的贡献。2015年，眉山《探索“三三制”模式倾情关爱黄埔老人和抗战老兵》在全省统战系统港澳台海外工作会上作经验交流发言。

建言献策 助推发展

黄埔军校同学后代联谊会作为统战社团，有11名会员被推荐为市、区县政协委员。他们建真言献良策，积极服务当地社会事业和经济建设，每年提交提案、建议超10件，迄今累计提交提案90多件。《关于十三五期间推进彭山区融入眉山城区发展的建议》发言得到时任市委书记李静的肯定性批示。关于解决黄埔老军人生活困难、改造三苏大道路灯、加快推进岷江航电工程等提案均得到当地党委、政府的肯定和采纳。

全域寻找 搜集史料

抗战老兵是一个特殊的群体，他们为民族的独立和解放浴血奋战，奉献了青春和热血。随着纪念抗战胜利70周年活动的开展，民间出现了寻找、关爱抗战老兵的积极行动。黄埔同学后代联谊会主动承担起责任，全域寻找：充分发挥党委、政府寻找的主渠道作用，向市委统战部汇报并协调市民政局、区县党委政府，组织乡镇、村（社区）干部广泛搜集抗战老兵信息；广泛开展“走近老兵身边行”活动，耐心倾听老兵讲述抗战经历，搜集整理黄埔老兵、抗战老兵的影像资料和文字材料，并捕捉可能健在的抗战老兵信息，进行重点寻找，及时登记在册；拓宽社会力量寻找渠道，组织、号召志愿者借助互联网等新兴媒介，广泛发动社会力量共同参与搜集抗战老兵信息。截至目前，寻找到黄埔老兵、抗战老兵100余人。协助市政协文史委出版了12万字的《眉山黄埔》和反映眉山出川抗战的黄埔老兵、抗战老兵事迹的《岷峨壮士》。2012年-2016年，市政协文史委出刊的《眉山文史》中收录近50位抗战老兵的文史资料。

全面关爱 成效显著

针对黄埔老人、抗战老兵年老体弱等实际情况，黄埔同学后代联谊会积极寻求政府、爱心组织、慈善人士的支持，坚持多管齐下、社会参与、务实有效的多元工作体系，赢得了社会赞誉：一是开展健康关爱行动。积极协调眉州医院、眉山红十字医院等爱心企业，减免黄埔老人、抗战老兵医疗费约70万元；分别争取东坡区政府、彭山区政府补助抗战老兵每人每年5000元、6000元的医疗救助金。二是开展精神抚慰行动。依托报刊、电视、杂志、网站等，积极宣传报道眉山黄埔老人和抗战老兵的典型事迹，进一步唤起社会各界对黄埔老人、抗战老兵的关心和支持。截至目前，中央电视台、四川电视台、四川日报、四川经济日报等重要媒体共报道黄埔老人和抗战老兵事迹上百篇。《眉山远征抗日老兵回家向父母墓头敬礼》等12篇文章被中新网、腾讯新闻网、四川新闻网等60多家网络媒体转载报道。三是开展困难救助行动。民政部〔2013〕196号文件下发后，迅速向眉山市委统战部汇报并及时协调民政部门落实抗战老兵相关待遇。2014年初落实每人每月760元，到2017年1月增至每人每月1100元，迄今全市发放专项救助金近300万元；争取四川抗战历史研究会、四川慈善公益协会、深圳龙越慈善基金、北京志远功臣基金会、360慈善基金和玫瑰园房地产、眉山浙江商会等近50家爱心企业、爱心人士、商协会慈善款200多万元和价值近100万元的慰问品，有效解决了抗战老兵们的生活困难。市委统战部也坚持开展节日送问候、生病送关怀、困难送温暖等活动，每年部领导都要带队上门看望、慰问黄埔老人，每人发放慰问金5000元；黄埔老人生病住院或离世，部领导都会全部上门看望或慰问家属。

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