□本报记者 王珑霏 文/图
11月4日,由农业部农村经济研究中心、中共四川省委农村工作委员会共同主办的中国三农智库高层论坛暨四川农村改革研讨会在成都市举行。
据西南商报记者了解,作为第十六届中国西部国际博览会专项活动之一,本次论坛以“打造新型三农智库,服务农村改革发展”为主题,就农业供给侧改革、三农智库建设、农村改革发展等问题进行了深刻讨论。
中共四川省委常委、农工委主任曲木史哈出席会议并致辞。曲木史哈在会上表示,三农智库是推进三农改革发展的“智囊团”。从国家层面来看,代表着一个国家农业农村发展的软实力,从一个地区的层面来看,代表着一个地区农业农村发展的竞争潜力。当前,农业农村经济发展内外环境正在发生深刻变化,加快转变农业发展方式、推进农业现代化的任务十分艰巨。加强农业农村经济发展新型智库建设,是提高三农工作战略性、前瞻性和科学性的重要支撑,是推进农业农村经济持续健康发展的迫切要求。四川将以三农重大政策研究咨询为主攻方向,以提升理论创新、政策创设、战略咨询能力为重点,不断创新智库咨询服务形式、管理方式和人才培养机制,为实现农业更强、农村更美、农民更富提供智力支撑。
全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文作了专题演讲。他指出,近年来,我国农业发展取得巨大成就,农产品产量不断提升,农民人均可支配收入不断提升。当下,我国粮食却存在着产量、进口量、库存量三量齐增的现状。造成这种现状的原因主要是粮食品种结构不能适应需求。最突出的问题就是大豆,去年我国进口大豆1634亿斤,约占进口粮食65%。而玉米、小麦、稻米等则出现了供过于求的情况。此外,农业生产要素成本的上涨、全球经济复苏缓慢、大宗粮食产品价格下跌以及人民币汇率总体上升,导致了我国农产品价格偏高,在国际市场上缺乏竞争力。
陈锡文说,中国农业进入了一个艰难而深刻的转型期,要推动农业供给侧改革,保障国家粮食安全是底线,提高农业综合效力、增强农产品竞争力是目标。就如何推进农业供给侧改革,陈锡文指出,首先要让市场在农产品定价中发挥主导地位,要抓紧推进农业科技进步,创新农业经营体系,研究对农业的支持保护政策,要推进农村多样化产业发展,促进一二三产业融合发展,促进非农收入的提高。
会上,国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆就中国三农智库建设作了演讲,农业部农村经济研究中心主任宋洪远、农业部农村经济研究中心副主任陈良彪、中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠对四川农村改革进行了点评。成都市、内江市市中区、眉山市彭山区、巴中市巴州区等4个四川省的国家级农村改革试验区在会上作了发言。
四川省直有关部门(单位)负责同志;各市(州)党委或政府分管负责同志、农工委(办)主要负责同志;农业产业化龙头企业、四川省农村固定观察点代表;以及西南财经大学、四川农业大学相关大专院校专家教授约200人参加了会议。
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