关于全市教育工作情况的报告（摘要） 2016年10月20日在眉山市第三届人大常委会第三十七次会议上

市人民政府副市长 吴爱玲

一、基本情况

全市现有各级各类学校916所（民办471所）。其中，幼儿园460所、小学208所、初中124所、九年一贯制学校66所、普通高中28所、中职校16所、特校5所、高校9所（高校数全省第三）。在校学生44万人，教职工3.16万人。

二、五年来全市教育工作主要成效

（一）落实教育优先发展。加大教育投入，抢抓“4·20”芦山地震灾后重建机遇，积极向上争取资金15.35亿元，累计教育总投入达156亿元，全市教育基础设施建设投入完成16.5亿元。累计实施教育项目135个，新建、改扩建校舍130万平方米，是上一个5年的1.7倍。全面完成中小学校舍安全工程，实施中心城区学校扩容工程，启动西北片区小学幼儿园、东坡岛小学、苏辙中学建设，新建东坡一幼、苏辙小学等学校，有效缓解读书难问题。出台教育扶贫专项方案，开展基础扶贫、资助扶贫和能力培育，有效阻断贫困代际传递。

（二）推动教育协调发展。一是规范发展学前教育。出台《眉山市加快发展学前教育实施意见》，实施两轮学前教育三年行动计划，新建、改扩建公办幼儿园（含公办附属园）68所。眉山市构建普惠性学前教育体系经验参与国际研讨。二是均衡发展义务教育。东坡区、彭山区、丹棱县、青神县县域内义务教育均衡发展通过国家督导评估，占全市总量的2/3，高出全省平均水平30%。加强特殊群体入学管理，解决2.2万余名进城务工随迁子女入学问题，管理经验全国交流。三是优质发展高中教育。落实高中课程方案，着力提升普通高中学生综合素质。高考录取率从2006年的66%提高到78%，近年来均比全省平均水平高出10个左右百分点，2016年高考本科上线8574人、一本上线3073人，均创历史新高。学前三年毛入园率达到90%，九年义务教育巩固率达到95%，高中阶段毛入学率达到90%，均比上一个五年高出5个百分点左右。四是创新发展职业教育。实施职业教育强基工程，与乐山、资阳合作，在全省率先组建跨区域职教联盟，成功争取跨区域职教资源共建共享机制创新改革省级试点落户眉山。五是教育入眉成效显著。大力实施“融入成都、同城发展”战略，把最金贵的土地指标、最好的口岸用于教育，给予投资者最优惠政策。全市现有高校9所，数量跃居全省第三位，在校生近5万人。引进眉山冠城七中实验学校、四川师范大学附属第八学校，极大提升了眉山东坡故里、千载诗书城教育实力。

（三）加强教师队伍建设。一是强化师德师风建设。印发《关于加强中小学师德建设的意见》，开展师德师风评议活动，建立教师职业道德信誉登记制度。在全市掀起向“中国好人”乡村教师伍万银学习和向马俊成同志学习做人民满意的好党员好教师活动，并将学习活动扩大到全省范围。二是抓好教师素质提升。实施“骨干教师成长计划”，形成了省、市、县、校四级骨干教师群体。依托“国培”，60%以上义务教育阶段教师参加了省级以上培训。三是完善队伍建设机制。制定《眉山市乡村教师支持计划实施细则》，落实乡村教师支持计划工作方案。制定《眉山市知名教师知名校长评选管理办法》《眉山市关于进一步加强中小学校长和教师队伍管理的意见》，全面加强教师队伍管理。建立县域内教师校长轮岗交流制度，积极探索“县管校用”模式，200名校级干部交流任职，交流教师1400余人次。抓好对口支援凉山教育工作，选派具有中级以上职称教师334人次到凉山州开展支教、送教、帮教。

（四）狠抓学校安全工作。组织召开全市校（园）长安全管理专题培训2次，分管副市长亲自主讲，要求安全工作实现“三零”目标，做到逢会必讲、进校必看、逢患必查。强化学校食品安全工作，由市政府出台学校食品安全三年行动计划实施方案，市财政拿出1000万元专项资金，各区县共投入1.97亿元，通过3年努力实现了学校食品安全6个100%（学校食堂硬件化建设100%达标、生活饮用水检测100%合格、100%学校实现厕所水冲式、100%食品从业人员持证上岗、100%学校食品安全监管规范有力、师生食品安全知晓率达100%）。全面改善提升了全市学校食品安全硬件设施和管理水平。全省食品安全工作现场会在眉山召开，眉山市学校食品安全管理工作经验全省推广。

（五）纵深推进素质教育。制发《关于进一步推进素质教育的实施意见》，强化德育、美育、体育，着力提升综合素质，引导学生德智体美劳全面发展。以区县为单位组织编写了东坡文化乡土教材，将东坡文化融入课堂教学，纳入中考考试内容，有序组织广大师生免费到三苏祠、三苏博物馆开展校外实践活动。创建“十佳校园文化学校”，东坡文化、长寿文化、大雅文化进校园精彩纷呈。举办全市师生书画大赛，实现人人、班班、校校、县县参与。制发《加强学校体育工作的实施意见》，成功举办全市中小学生田径运动会、足球联赛、跆拳道比赛、棋类比赛等各类青少年赛事活动，学生健康向上，精神状态良好。

三、下一步工作安排

（一）提升教育发展水平。坚持教育优先发展战略，促进城乡教育资源均衡配置，推动各类教育协调发展。推进教育信息化建设，扩大优质教育资源覆盖面，打造具有眉山特色、全省领先的现代教育。提高学前教育普及水平，扩大公益性、普惠性幼儿园规模。按照“小学就近、初中集中”原则，调整优化城乡中小学校布局，提高义务教育质量。普及高中阶段教育，统筹两类高中协调发展，适当扩大优质高中办学规模。建立现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。加快发展继续教育，关心和支持特殊教育。

（二）落实中心城区学校布局规划。合理规划教育布局，科学增加教育资源，市、区政府已制定中心城区学校布点规划，增加中心城区教育投入11.8亿元，新建2所公办幼儿园、6所公办小学、4所公办初中，补齐教育基础设施短板。

（三）加强教师队伍建设。明确地方政府依法保障教师待遇的主体责任，并逐级纳入党委政府目标考核。认真贯彻落实《眉山市知名教师知名校长评选管理办法》和《眉山市人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》，加强教师队伍管理。制定培训提升方案，开展每五年一周期的中小学（幼儿园）校（园）长、教师全员专业培训，全面提升校长、教师队伍专业化水平。

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