“务实+创新” 彭山决战决胜脱贫攻坚的两大法宝 本报记者 万晓红

眼下正是猕猴桃成熟时节，彭山区义和乡悦园村的贫困户何红群却一点都不操心销售问题，因为村里的第一书记向征正在帮她销售，预计今年能收回成本的60%。帮助完善农田基础设施，提供补助发展猕猴桃种植，聘用她为村上的网格员，给她老公找工作，还为她患病女儿做手术争取政策和资金……在各级单位和干部的帮扶下，何红群一家今年年底脱贫已无悬念。

这只是彭山区脱贫攻坚工作中的一个缩影。

据了解，彭山区共有贫困村35个，贫困户2606户，贫困人口7290人。按照市委安排，该区将在今年年底全面完成贫困村“摘帽”、贫困群众脱贫的目标。时间紧、任务重，但彭山有能力，也有信心能够如期完成任务。

信心来源于工作的扎实有效推进和大胆创新：  省、市、区三级共投入扶贫资金3.2亿元用于脱贫攻坚。

大力开展“五个一批”减贫行动，积极扶持贫困群众生产和就业，发放创业担保贷款380万元，扎实推进易地搬迁和移民搬迁，出资55万元为贫困群众购买补充医疗保险，为135名贫困学生发放助学金45万元。

统筹基础扶贫、产业扶贫、生态建设等10个专项资金，投入村建设资金2.64亿元，改善贫困村道路、农田水利、广电通讯、电力设施等基础设施，发展特色产业。2015年，16个贫困村实现摘帽。

全面落实“五个一”机制，各级帮扶单位共为贫困对象落实帮扶资金3150万元，“两代表一委员”结对帮扶957名贫困户，募集和协调资金600多万元。

创新开展扶贫小额信贷工作，已对30户建档立卡贫困户发放信贷资金90万元，助力贫困户发展种、养殖业增加收入……  8月10日起，彭山区“四套”领导班子带队，相关部门参与，顶着烈日、进村入户，实地调研督导全区脱贫攻坚工作，查找问题和不足，增添举措，整改完善，目的就是要把脱贫攻坚抓实抓细，抓出成效。

扶贫开发需要多方力量共同参与，如何将这些力量、资源进行整合，使扶贫资源由多头分散向统筹集中转变，实现精准投放，变“五指张开”为“攥指成拳”，形成扶贫合力？为此，彭山区大胆创新实践。

按照“扶贫工作开展到哪里，党的组织就要延伸覆盖到哪里”的思路，去年7月，彭山区委将基层党组织建设和脱贫攻坚大局有效结合，在13个乡镇成立了扶贫党总支。由联系乡镇的牵头领导担任党总支书记，乡镇党政正职、联系乡镇的区级部门党员负责人、乡镇分管农业和工业的党员副职、乡镇站所负责人、驻村包组干部组成成员。扶贫党总支定期召开专题会议，研究扶贫工作中需要解决的突出问题，整体联动加强贫困村脱贫攻坚。党总支还向35个贫困村、49个有扶贫任务的村（社区）派建扶贫党支部。区委派驻村第一书记担任党支部书记，联系村的区级部门党员领导干部、乡镇驻村包组干部、村党员致富能人大户等组成支部成员，扶贫党支部分别重点明确职责清单、扶贫对象清单、扶贫任务清单，照单“作业”。

“有了这个扶贫党支部，上级部门支持力度加强了，出谋划策的人也多了，我这个第一书记的底气也更足了。”锦江乡天库村党支部第一书记左建群说。

截至目前，彭山13个扶贫党总支、84个扶贫党支部已经带动全区754名“两代表一委员”结对帮扶957名贫困群众，先后为联系村落实帮扶项目130余个，落实帮扶项目资金4000余万元，解决实际问题3100余个；党员、干部帮助贫困户找准发展项目780个。

8月11日，随着全市决战脱贫攻坚誓师大会的召开，决战决胜脱贫攻坚最后冲刺阶段的号角已经吹响。彭山区有关负责人表示，全区将紧盯目标任务，坚持问题导向，进一步抓实抓好“五个一批”、“18个专项”，继续开展党建引领、干部结对帮扶等活动，拿出敢教日月换新天的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战，决战决胜。

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