后进村发展后劲足

眉山286个软弱涣散基层党组织全部整顿转化

本报讯（邱文清 记者 文铭权）2月17日，眉山市彭山区彭溪镇兴崇村大棚生态草莓种植园，汪建群等几位村民正在采摘草莓。“原来在家耍起，现在一年在草莓园都能挣一两万元，还能照看家里。”村民们乐呵呵地说，多亏村里有了沈书记。

兴崇村原“两委”班子带头作用不强，发展思路不清，村级集体经济停滞不前，村民生活没有明显改善，曾经的新农村建设示范村沦为后进村。2013年底，兴崇村回乡“能人”沈健康当选村支部书记后，带头办星级农家乐，大规模引进业主流转土地2800多亩，发展红心柚、葡萄、草莓、莲藕等现代观光农业，建成全天上班值班的便民服务中心、两代表服务站、卫生服务站等多功能活动室……后进村迸发出十足的发展后劲。

记者从眉山市委组织部获悉，结合第二批群众路线教育实践活动，该市集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作。目前，全市包括兴崇村在内的286个软弱涣散基层党组织已全部整顿转化，党员群众满意率达90%以上，进一步提升了基层党组织建设整体水平。

市县乡领导干部建立软弱涣散基层党组织联系点，帮助整顿转化。12名市委常委分别联系1个情况复杂、问题较多、转化难度大的软弱涣散村（社区），带头深入联系点开展调研、加强指导，示范带动196名市县乡领导挂点联系159个后进基层党组织，普遍深入联系点4次以上，帮助解决实际问题780余件。全市抽调3000多名干部组成800多个调查组，对5000多个基层党组织进行全覆盖调查摸底，提出书记不胜任、班子不团结、组织制度形同虚设等11条软弱涣散党组织评判标准。对照标准排查确定整顿对象286个，层层建立台账，逐一登记存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等，实行整改销号、动态管理。

眉山把调整配强书记、健全充实班子作为整顿工作的重中之重。对23名不胜任、不称职村（社区）党组织书记，采取机关派、跨村派与本村选等方式调整。补充干部26名，配齐存有空缺职位的22个党组织班子。从机关选派126名科级后备干部到村（社区）担任第一书记，68名干部到两新党组织担任党建指导员；面向社会公开选聘1702名村（社区）网格员。

针对不同类型软弱涣散基层党组织的实际，眉山坚持“一村一策”，推进分类整治转化。创新提出“四联四帮”，即实行党政部门联“软”村，帮助建强班子；经济部门联“穷”村，帮助扶贫解困；政法部门联“乱”村，帮助稳定一方；涉农部门联“产业村”，帮助做强产业，有针对性地帮助解决重点难点问题。246个市县部门帮助软弱涣散党组织制定产业发展规划64个，协调项目资金2700多万元，化解矛盾问题217个。

据统计，眉山去年新增投入7300万元，将村（社区）工作经费从每年2万元提高到3万元，并按村不少于1万元、社区不少于10万元的标准，落实服务群众专项资金。全市投入财政资金2.2亿元，按照建筑面积村150平方米、社区200平方米以上的标准，新建579个阵地，全面解决了村（社区）阵地不规范不达标问题。

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