□本报记者 雷尧 彭林
2020年,眉山市环境空气质量主要指标PM2.5年均浓度32.0微克/立方米,同比下降12.1%,同比基准年(2015年)下降45.1%;优良天数实现再突破,首次达到320天;优良率达87.4%,同比上升1.6个百分点,同比基准年上升13.7个百分点。与基准年相比,PM2.5年均浓度改善幅度全省排名第一,优良天数率改善幅度全省排名第二。
2020年度及“十三五”目标任务均超额完成,环境空气质量首次达到国家二级标准,提前七年完成眉山市环境空气质量达标规划,成为成都平原经济区第二个实现辖区空气质量全达标的城市。
眉山市空气质量持续改善的背后,有何举措与创新?
削减排污总量
提前七年完成环境空气质量达标规划
为了从源头削减排污总量,眉山市多措并举,构建“空天地车人”大气污染防治体系,“点长治气”机制高效运行,环境空气质量改善成效显著。
以大气污染源头为点,建立点、线、面相结合的“点长制”。市政府主要领导为总点长,市政府分管领导为市级点长,县(区)、乡镇、村(社区)主要负责人分别为县级、乡级、网格点长,相关部门为行业点长。同时,组建了一支由200名乡镇、街道办事处干部构成的网格员队伍,实现线上千里眼和线下网格员有效互动。2020年以来,网格员累积处理报警反馈2139次,累积上报污染源308个。
在工业源污染管控上,优化能源产业结构,强化工业废气整治。眉山市全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉,136台工业炉窑完成煤改气、煤改电,全面完成1611户“散乱污”企业整治,实现“散乱污”企业动态清零。10蒸吨以上燃煤锅炉全面安装脱硫脱硝设施,实施深度治理,新建天然气锅炉全面安装低氮燃烧或脱硝装置。重点支持四川启明星、眉山博眉启明星、四川中亿新威能源有限公司和斑布竹产业园超低排放项目建设,推进眉山市工业绿色低碳循环发展。
在移动源污染控制上,眉山市全面淘汰老旧车辆,推广使用新能源汽车,严格控制货车入城,开展柴油货车专项执法。
在城市面源污染控制上,加强城市扬尘管控,制定《眉山市“十三五”秸秆综合利用规划》和秸秆综合利用实施方案,全市农作物秸秆综合利用率达93%以上。
强化科技支撑
建成324个微观站和环境空气质量网格化监管平台
大气污染怎么治?首先要找准症结,对症下药。眉山市邀请专家指导,开展业务培训,帮助科学分析,编制《眉山市氮氧化物污染特征及防治建议》《臭氧生成机理及防控对策分析》《农药施用与挥发性有机物排放关系的分析》《臭氧与气象条件关系的分析》等研究报告,认真做好源解析工作。
眉山市还加大科技装备投入,建成324个微观站和环境空气质量网格化监管平台,以3km×3km高密度覆盖,监测区域覆盖到全市7个县(区)和2个工业园区,包括8个街道、54个乡镇、73个社区/行政村,实现了监测网络全域覆盖,全市的大气环境网格化监管系统基本成型;购置激光雷达移动走航车和挥发性有机物走航监测设备,帮助精准锁定污染源;建成机动车尾气固定遥感检测系统4套,对过境货车尾气排放情况进行实时监控。
“下一步,将建立大数据思维,充分利用国省控数据、二污普数据、大气微站数据与移动走航监测数据,通过点、线、面相结合的方式,综合分析污染物传输扩散趋势、排放重点区域和无组织排放情况,追根溯源,精准治污。”市生态环境局有关负责人表示,同时,开展大排查整治,常态化管控颗粒物,重点关注挥发性有机物减排,协同推进氮氧化物减排,突出工业涂装、制药、化工、家具、木材加工、有色金属冶炼、建材等重点行业,做好柴油货车和工程机械管控。
此外,强化大区域协同,在部门协作、区县联动的基础上,加强与成都平原经济区八市的区域协同。统一启动重污染天气应急响应,统一采取强制性减排措施,形成联防联控机制,持续改善环境空气质量。
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