正在崛起的外资高地 眉山天府新区以外资撬动高质量发展纪实

建设中的川港合作示范园。建设中的中日国际康养城。已经建成的中法农业科技园形象示范展示区。

2018年，眉山天府新区（以下简称“新区”）实体化运行以来，伴随着眉山北上融入成都，建设“环成都经济圈开放发展示范市”的春风，加州智慧城、川港合作示范园、中法农业科技园、中日国际康养城、新加坡丰树物流等一大批高端外资项目相继落户新区。

如今，新区已逐渐成为全市外资经济规模最大、外向型程度最高、投资环境优良的开放高地。

□本报记者 殷勇 文/图

扩大开放 聚焦前沿

着力发展优质项目

洽谈、签约、开工……近年来，新区瞄准国际、对标一流，奋力打造外资发展高地，先后与法国知名企业欧倍欧集团携手打造中法农业科技园；与全球第二大旅游景点营运公司英国默林娱乐集团共同建设国内首家乐高乐园；与日本合作，建设西部地区一流的国际康养度假基地中日国际康养城。

近日，走进中法农业科技园形象示范区，一幅法式风情与田园风光相互交融的乡村振兴画卷，正在这片沃土上铺展开来。

“今年以来，我们抓紧建设首期核心起步区，包括法国葡萄庄园及葡萄酒庄、薰衣草庄园、国际香水基地、国际农业科普教育基地和国际农业观光展示区等项目，前三季度已完成投资5.5亿元。”中法农业科技园项目负责人介绍说，截至目前，项目已完成1030余亩国际农科先行区部分建设，建成营业亲子乐园，完成法式商业街二期展示中心主体建设。“接下来，将启动建设中法农夫学院、规划建设艾米酒店等。”

中法农业科技园是新区着力发展的优质外资项目之一。近年来，随着眉山开放发展水平的日益提升，新区外资产业结构逐步优化，聚焦优质项目，吸引外资走向“选资时代”。

“我们逐步抬高了‘门槛’，过去对技术和设备依赖程度低的劳动密集型产业已逐步被低能耗、高附加值的先进制造业与高端服务业替代。”天府新区眉山管委会相关负责人介绍说，中日国际康养城、加州智慧城、川港合作示范园等都是投资上百亿的先进制造业与高端服务业外资项目。

10月28日，记者在加州智慧城项目建设现场看到，该项目展示中心主体结构已经完成；外装已启动，正在搭设操作架。“今年前三季度，我们已经完成投资1.4亿元，除展示中心外，办公楼1号楼地上1层结构施工已完成90%，3号楼地下室施工已完成结构施工，整个项目建设正在快速推进。”该项目相关负责人表示。

据悉，加州智慧城项目今年重点推进建设清洁能源、新能源、储能技术、氢能技术、能源互联网、新一代信息技术（能源数据与信息安全、人工智能应用等）产业研发中心和孵化中心，高端装备制造产业研发中心，具有加州特色的文商旅小镇，国际人文社区等。

此外，随着环成都经济圈开放发展示范市建设的推进，不少外资企业在新区看到了更大的舞台和更广阔的市场空间。“今后新区在高科技创新、智能制造等领域将会给我们带来更多的发展机遇。”加州智慧城项目相关负责人说。

筑巢引凤 创新探索

打造外资聚集地

新区建设伊始，很多地方荒草丛生，连条路都没有。近年来，从基础设施到投资环境，新区建设者们克服重重困难，一步一个脚印，在探索中前行。

“我们汲取国内外各经济区建设的成功经验，在管理体制、政策制定、开发模式、土地利用、人才引进等诸多方面不断创新。”天府新区眉山管委会相关负责人介绍说，特别是2019年，中国（四川）自由贸易试验区眉山协同改革先行区在新区挂牌后，进一步扩大了新区对外资的吸引力。

先行区挂牌后，四川天府新区成都片区、眉山片区共同申报国家进口贸易促进创新示范区；眉山天府新区以川港合作示范园为载体与成都市共建现代服务业先行示范区、以中日国际康养城为载体与成都市共建中日（成都）现代服务业开放示范项目。

此外，新区创新“总部研发在成都、配套转化在眉山”产业协同模式，确定了成眉合作高新技术产业转化园区（视高区域200亩起步区）选址，成功吸引中国物理研究所成都高新技术中心等高端项目入驻。新区还积极推进保税物流中心B型建设，目前可研报告初稿已基本完成。

“我们还以青龙作为国际班列始发站为目标，积极对接蓉欧集团，争取开展多元化合作；多次向省口岸物流办汇报沟通，委托相关公司做好新区物流规划及开通国际班列方案，进一步探索引进外资新通道。”天府新区眉山管委会相关负责人表示。

经过不断努力，新区为进一步扩大对外开放搭建起了平台、提升了政务服务水平，形成了国际化、市场化、便利化的外资营商环境，并带动了眉山全域开放水平的提升。

栽下梧桐树，引得凤凰来。新区实体化运行以来，已新增5家外资企业，总签约投资金额达千亿元。

今年2月21日，新加坡丰树物流项目落户新区。该项目负责人表示，之所以选择眉山天府新区，是因为其完善的配套及优越的投资服务环境。

该项目计划用地约177亩，总投资6亿元，建设周期2年。建设4栋单层国际最高规格的通用仓储设施。引进国内外知名电商和商贸企业，建设结算和仓配中心，打造电商和商贸企业区域基地，促进消费升级。

“经过不断摸索，新区在全市率先打造了与国际接轨的投资环境，引进了不少外资企业，创造了很多经验，在利用外资方面发挥了重要作用。”天府新区眉山管委会相关负责人表示。

“专家+管家” 贴心服务

营造良好营商环境

引进来还要留得住，创造良好营商环境是外资企业在新区顺利发展的重要保障。

已在新区发展快一年的川港合作示范园相关负责人表示，非常庆幸项目落户新区，无论是投资环境、政府支持力度，还是产业配套设施和各种资源，新区都很给力。

据悉，今年前三季度，该项目已完成投资4.8亿元，其展览馆已投入使用。下一步，将重点推进川港金融合作先行先试示范区、川港高端智慧创新城、国际医养健康城等项目建设。

近年来，新区不断优化外资企业服务，推动外资项目建设进度。落实“一对一”项目联系制度，积极推广“一窗制”试点和“模拟审批”，促进项目早投资、早落地、早见效，营造了重商、亲商、安商、富商的良好氛围。

大批外资企业的涌入，也促使新区充分考虑外资企业的管理和诉求，进一步改善营商环境。

“采用‘专家+管家’服务体系，把投资者放在第一位，为投资者提供\‘一站式’服务，项目落户新区我们放心。”中日国际康养城项目负责人坦言。

中日国际康养城主要建设细胞新药研发孵化基地、总部基地、养老介护中心、企业孵化基地、医院等。今年前三季度，该项目已完成投资5.1亿元，并完成养老介护中心、企业孵化基地主体施工。

据了解，为进一步优化营商环境，今年天府新区眉山管委会还印发了《眉山天府新区系统提升营商环境工作方案》，针对体制机制、企业开办、施工许可、获得电力、用地审批等与营商环境密切相关的20个重要事项，提出了具体的目标任务。

“抓招商引资、抓营商环境、抓项目服务，我们一刻不放松。”天府新区眉山管委会相关负责人表示，新区将大胆创新、率先探索，持续深化“放管服”改革，全力打造“全省第一、全国一流”的市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，奋力建设贸易投资开放、法治体系完善、政务环境优越的内陆经济开放高地，着力提升经济软实力、综合竞争力和对外影响力，以吸引更多的外资项目落户新区。

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