创新举措 推进秸秆禁烧和综合利用

本报讯（记者 李幸）近年来，眉山市采取建立“四包”机制、运用“三个”平台、推广“三类”途径、创新“四种”手段等做法，加大秸秆禁烧和综合利用。数据显示，今年1—3月，全市PM2.5平均浓度同比下降18%，优良率同比增加5.6%，达到92.3%。

建立“四包”机制。全市建立了“区县领导包片区、部门领导包乡镇、乡镇领导包村社、村社领导包田块”的“四包”工作责任制，在田间地头树立公示牌，明确责任人、责任领导，确保层层都有责任，人人都有压力。

运用“三个”平台，全市利用传统媒体、新媒体，盯紧重点群体，通过张贴通告、悬挂标语、手机短信、签订村规民约等方式，做到电台有声、电视有影、报纸有文、处处有标语、户户有公告。针对有此类违法行为的重点人群，面对面、点对点地进行宣传，营造“不敢烧”“不愿烧”“不想烧”的舆论氛围。

推广“三类”途径。眉山市积极调整农业结构，依托泡菜行业、新兴医药产业园等，鼓励大面积种植蔬菜和中药材，大力发展地方标志性农产品，从源头上减少秸秆产生量。加强秸秆工业化利用，引进专业公司和企业利用秸秆制作有机肥、饲料或焚烧发电。积极推动秸秆集中收割、集中粉碎、腐熟还田等秸秆农业化利用。近年来，眉山市秸秆综合利用率稳定在92%以上。

创新“四种”手段。全市通过创新技术手段、管理手段、执法方式和处罚手段，利用大气微观监测点位、无人机巡查等方式监控情况。完善村规民约，将秸秆禁烧作为村规民约的重要内容实施教育或处罚，并采用白天查火光、夜晚查黑斑的方式固定证据，建立“当天立案处罚、当天送到派出所、当天电视台曝光、当天处置黑斑、当天启动追责”制度，严肃处理违法者。

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