夯实党建根基 推动东坡高质量发展

□本报记者 刘娟

临近过年，33岁的东坡区尚义镇桥楼村党支部书记、村委会主任胡学良格外忙碌。自从书记、主任“一肩挑”后，他吃、住都在村上，很少有时间回眉山城里的家。他说，“双创”工作要常态化，任务重、压力大，脱贫攻坚时间紧、头绪多，产业发展要创新求突破，乡村振兴需思考、谋划、行动。“既然组织给予我重任，我就要努力奋斗，不辜负组织的期望，力争带领全村人民富起来，让村上环境得到更大改善。”胡学良说。

为夯实党建基础，更好地进行基层治理，助力乡村振兴，2019年7月，东坡区印发《东坡区优秀农民工回引培养工作方案》，力求对已经返乡发展或有返乡发展意愿的优秀农民工进行重点培养。通过1—2年的努力，让回引培养的农民工成为农村基层治理的带头人、群众致富增收的领头雁、村干部队伍的主力军，为乡村振兴和农村改革发展提供一支政治过硬、带富力强、规模宏大的人才队伍。作为优秀返乡农民工的一员，胡学良成为桥楼村的村支部书记、村主任，挑起了家乡发展的大梁。

村支部书记、村主任“一肩挑”是党的十八大以来，东坡区夯实党建基础，推动东坡区高质量发展的一个缩影。

近年来，在东坡区委的带领下，该区各级各部门始终肩负首位责任，保持领先发展，从严从实狠抓班子带队伍，持续努力推进体制机制创新，抓作风、正党风，形成了更加科学的选人用人导向、反腐倡廉长效机制和干事创业的政治生态，筑牢了惠民利民、推动东坡高质量发展的“战斗堡垒”。

为政之要，首在举人；为政之要，重在用人。为科学调配干部、培养干事创业的精兵强将，该区着眼基层一线，制定了《领导班子和干部队伍建设近三年规划》，要求每年下派到乡镇挂职干部40名以上。同时，着眼中心工作，统筹调配全区干部，根据工作饱和度下放部门富余干部到乡镇一线。2019年，该区还采取“结构化+开放性”的方式，全年面向区外选调35岁以下优秀年轻干部2批次33人。瞄准北上广深20余所双一流高校，引进全日制硕博研究生120余名。有计划将年轻干部派到信访、招商、脱贫等一线历练培养，提拔重用实绩突出、群众公认干部。创新实行试岗制度，通过为期半年试岗考察，31名优秀年轻干部成功走上领导岗位。如今，全区广大干部展现出了集中精力干事创业、主动作为创一流的良好精神面貌，为东坡区争创全国综合实力百强区奠定了更加坚实的基础。

不断夯实党建基础，东坡区还集中整治提升软弱涣散党组织，分领域打造党建示范标杆。2019年，该区成立了首个楼宇党组织“财富中心红色党建联盟”，新建“两新”党组织32个，覆盖率达92%。同时，举办村级干部、农民工后备力量培训，新选拔83名优秀农民工进入村“两委”班子。探索开展城市社区工作者职业化建设，构建“3类30级”岗位的“差异化”等级薪酬体系，有效填补职业体系空白。建立“1+3+N”农民工党组织体系，摸排建立4307名优秀农民工“六个清楚”台账，超额完成农民工党员发展、后备力量储备、担任村党组织书记等各项省、市定指标，全区“一肩挑”比例达35%。

如今，东坡区干部作风更实了，群众办事更方便，满意度不断提升，形成了人人谋发展、事事讲效率、处处显作为的新风貌、新常态。

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