突出全程目标管理 推动新税务新作为 眉山市目标绩效管理工作系列报道之四

□本报记者 殷勇

近年来，市税务局持续强化制度创新、方式创新，构建了组织绩效和数字人事相结合的目标管理体系，形成了“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的工作格局，营造了“人人重绩效、事事求绩效”的良好氛围，促进了新机构“人合、事合、心合、力合”，驱动各项税收工作稳步推进、靠前发展。

绩效管理“成体系”

指标设置“全覆盖”

“我们成立了绩效管理工作领导小组、考评委员会，设置考核考评科，负责税务系统绩效管理的组织实施及日常工作。建立了从组织绩效到个人绩效的管理制度框架，形成了‘管理有目标、执行有监控、过程有考评、情况有反馈、结果有运用’的管理闭环。”市税务局相关负责人说。

该负责人介绍，该局运用大数据管理方法，全面推行数字人事，记录和积累每一名干部日常工作、学习、成长轨迹，实现干部考核管理日常化、数据化、累积化、可比化，为干部实绩评估、提拔任用、考核问责等提供全面、科学、准确的参考。

该局充分发挥绩效“指挥棒”作用，将市委市政府和省局决策部署、重要安排和市局工作重点，映射为目标绩效指标，全部纳入年度考核管理体系。在此基础上，将年度目标任务图表化、模版化，逐一分解为共性和个性指标，逐项明确质量标准、进度时限和责任部门，做到任务分解到岗、责任到人、全员覆盖，实现工作实际与绩效管理的无缝对接。

考评方式“科学化”

过程监控“多维度”

在考评方式上，市税务局针对各项指标任务的性质特点、数据来源，以及实现目标需要付出的主观努力，分别设置直接扣分、量化计分、基准加减分等考评方式，引导各部门紧盯目标、狠抓实干、创先争优。同时，依托税务绩效管理信息系统、数字人事信息系统支撑，实现对考评数据的自动收集、全程公开，被考评单位和个人能够随时追踪指标考评情况，掌握工作差距，树立追赶目标。

“我们还建立了绩效讲评、分析制度，加强绩效沟通反馈和提升。”市税务局相关负责人介绍道，该局坚持每月召开班子例会、局务会，通报情况、提醒提示、纠正偏差；每季开展绩效讲评，分析差距、研究措施、预警督办，提升问题响应速度，切实以督问效。

此外，该局运用信息平台加强对各级考评情况实行动态监测、跟踪管理，时时公开“晒业绩”、成绩大排队，督促目标任务按照规定时间、进度和质量完成。

结果运用“双挂钩”

促进队伍作风改善

与此同时，市税务局还制定了绩效考核结果运用办法，将绩效考核结果与干部评价和绩效奖励挂钩。

“我们坚持‘干部选任必看绩效’‘干部评价必用绩效’，结合数字人事推行，实现了组织绩效和个人绩效的充分结合，在干部任用、年度考核、评先选优时一律先审核组织绩效和个人绩效考评成绩，绩效评价未获先进的，不予考虑。”市税务局相关负责人表示。

该局坚持党管干部原则，充分发挥领导评鉴和公认评价作用，切实解决干部不敢为、不能为、不愿为的问题，促进了干部队伍作风改善和系统整体工作上台阶。

据了解，接下来，该局还将加大对市委市政府重大决策部署、重点工作推进、重要指标落实情况的督察督办和跟踪问效，确保完成减税降费政治任务，实现全年各项收入目标，不断优化税收营商环境，为眉山经济社会高质量发展贡献税务力量。

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