关于促进民企升级成长的实施细则

一、壮大市场主体

（一）支持“个转企”

申报条件：符合“个转企”登记条件，并从个体工商户成功转型升级而来的小微企业。

支持方式：简化审批程序，对成功转型的小微企业给予一次性3万元奖励。

责任单位：市市场监管局（市民经办）

责任科室：民营经济维权指导科

咨询电话：028—38197396

（二）支持“小升规”

申报条件：年度首次进入统计系统规模以上民营企业名录库的企业。

支持方式：对首次入规的民营企业给予一次性5万元奖励。

责任单位：市经济和信息化局、市商务局

责任科室：企业服务科、服务业发展科

咨询电话：

028—38166095、028—38169790

（三）实施民营企业梯度培育计划

实施方式：每年按一定比例和条件，分大、中、小型筛选100户优秀民营企业，纳入梯度培育计划。对纳入培育计划中的大中型民营企业，优先开展现代企业制度培训和指导，优先保障要素配置；对纳入培育计划中的小微企业，直接列入重点小微名录库予以帮扶，助其成长。

责任单位：市市场监管局（市民经办）

责任科室：民营经济综合发展科

咨询电话：028—38665516

（四）实施民营中小微企业信贷培育计划

实施方式：每年选择1000户民营企业，组织金融机构按照“责任到银行、工作到个人”的原则，系统开展指导培育，促进企业达到银行信贷条件，获得银行信贷支持。

责任单位：人行眉山市中心支行

责任科室：货币信贷管理科

咨询电话：028—38269051

（五）支持民营企业壮大

支持方式：对首次进入中国民营企业500强、中国企业500强、行业100强的企业，分别给予一次性最高100万元奖励。对年主营业务收入首次突破10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元的工业企业，分别给予一次性奖励30万元、50万元、100万元、200万元、300万元；以50亿元为基数，年主营业务收入每新增10亿元，一次性奖励企业100万元。对年主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的限额以上服务业企业，分别给予企业一次性奖励10万元、20万元、30万元；以10亿元为基数，年主营业务收入每新增10亿元，一次性奖励企业30万元。

责任单位：市商务局、市经济和信息化局

责任科室：服务业发展科、企业服务科

咨询电话：

028—38169790、028—38166095

二、提升创新能力

（六）支持建立现代企业制度

申报条件：纳入年度培育名单，经专家团队从产权清晰、权责明确、管理科学等方面进行培育指导，并按照建立现代企业制度评价标准评审通过的民营企业。

支持方式：支持民营企业管理创新，对建立现代企业制度的民营企业，给予一次性10万元奖励。

责任单位：市市场监管局（市民经办）

责任科室：民营经济综合发展科

咨询电话：028—38665516

（七）支持知名民营企业培育

申报条件：纳入年度培育名单，经培育指导，按照眉山市知名民营企业评审标准评审通过的民营企业。

支持方式：对培育成功的知名民营企业，给予一次性30万元鼓励资金。

责任单位：市市场监管局（市民经办）

责任科室：民营经济综合发展科

咨询电话：028—38665516

（八）支持建设创新研发平台

支持方式：鼓励和支持企业积极开展试点示范、平台建设、标准认证，提升企业核心竞争力，对开展技术创新、智能制造试点示范的，开展协同创新中心、工业设计中心、企业技术中心建设的，开展绿色产品、绿色工厂、绿色供应链认证的工业企业，分别按市级30万元、省级50万元、国家级100万元的标准奖励企业；对获得省级、国家级制造业创新中心的工业企业，分别按100万元、300万元标准奖励企业；对列入省级、国家级两化融合试点的工业企业，分别奖励30万元、50万元，通过两化融合贯标验收后再分别按20万元、50万元标准奖励企业。

对认定为省内和国内台套（首批次、首版次）并列入《四川省首台套（首批次、首版次）公告》的产品，在有效期内实现销售（租赁）收入的，根据首台套产品（首批次、首版次）申请年度实际销售总额的2%奖励企业，最高不超过200万元。

对主导国际、国家、行业标准制定的工业企业、每年标准一次性补助100万元、50万元、20万元；对参与国际、国家、行业标准制定的工业企业、每个标准一次性补助50万元、20万元、10万元。

责任单位：市经济和信息化局

责任科室：技术创新科、技改投资科、环境与资源综合利用科、信息化科、企业服务科

咨询电话：028—38668270

（九）支持创建老字号品牌

支持方式：对新创建中华老字号、四川老字号、四川服务品牌的服务业企业（单位），分别给予一次性奖励20万元、10万元、10万元。

责任单位：市商务局

责任科室：服务业发展科

咨询电话：028—38169790

（十）支持开展科技攻关和成果转移转化

支持方式：支持民营企业实施市级科技创新项目和成果转化项目，开展行业关键共性技术和产品研究研发，促进科技成果转化。经评审，采取事前资助或事后补助支持方式。

责任单位：市科技局

责任科室：科技计划与成果转化科、高新技术科、科技监督与对外合作科、农村科技与科普科

咨询电话：

028—38168880、028—38168883、

028—38169962、028—38168882

（十一）支持“3135”产业建立创新研发中心

支持方式：围绕全市电子信息、食品加工、新能源新材料、机械及高端装备制造、精细化工、医药“3135”重点产业，大力培育省级以上产业技术研究院、产业技术创新联盟、高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室、博士后科研工作站（创新实践基地）等创新研发中心。

责任单位：市科技局

责任科室：科技监督与对外合作科、高新技术科

咨询电话：

028—38169962、028—38168883

（十二）聘请行业领军人物

支持方式：“3135”六个产业分别聘请1名国内行业领军人物当顾问，精准推进产业发展。

责任单位：市经济和信息化局、市委组织部

责任科室：产业推进科、人才工作科

咨询电话：

028—38168239、028—38168502

三、强化人才保障

（十三）实施眉山优才工程

实施方式：深入实施眉山优才工程，全面落实“1+8”人才政策体系。

责任单位：市委组织部

责任科室：人才工作科

咨询电话：028—38168502

（十四）加强人才引进住房保障

支持方式：鼓励建设产业园区人才公寓，探索人才住房先租后买、以租抵购制度。通过购置、租赁、配建等方式建设高层次专家周转房。对从市外引进人才，在眉山市中心城区及市管园区创业工作，没有稳定住所的，按照人才分类标准享受免租金住房。顶尖人才、杰出人才长期免租金租住人才公寓住房；领军人才免五年租金租住人才公寓住房；精英人才免三年租金租住人才公寓住房；创新人才由用人单位免费提供一年住房。

责任单位：市委组织部、市住房城乡建设局

责任科室：人才工作科、住房保障办公室

咨询电话：

028—38168502、028—38195593

（十五）实施创新型企业家培养计划

实施方式：每年选送50名左右优秀企业家，采取赴知名高校或发达地区培训、考察交流等方式加强培养，并每年评选表扬10名优秀创新型企业家。

责任单位：市经济和信息化局

责任科室：企业服务科

咨询电话：028—38166095

（十六）实施创新型科技人才培养计划

实施方式：每年选送50名左右科技创新苗子，通过采取赴国内知名高校或先进地区培训、考察交流、举办专题讲座等方式进行培养。

责任单位：市科技局

责任科室：市科技培训中心

咨询电话：028—38168880

（十七）加快技能人才培养

支持方式：支持民营企业与市内院校合作，实行技能人才定向培养、联合培养，符合相关规定的，按培训人数给予企业每人每天100元补助。

责任单位：市人力资源社会保障局

责任科室：就业促进科

咨询电话：028—38168786

（十八）支持人才引进

支持方式：对带项目、资金来眉领办新兴产业项目、创办科技型企业的海内外高端人才和团队，经认定后，给予最高100万元资金支持。对引进符合条件的高层次领军人才或创新创业人才，给予最高100万元安家补助和每月最高3000元的生活补助。对引进符合条件的民营企业急需紧缺人才，分层分类提供落户、子女入学、医疗、创业扶持等综合保障服务。

责任单位：市委组织部

责任科室：人才工作科

咨询电话：028—38168502

四、鼓励市场开拓

（十九）鼓励眉山造眉山用

支持方式：定期公布眉山造名优产品目录，鼓励使用消费眉山造产品；定期组织开展眉山造名优产品供需对接会，帮助企业开拓市场；通过新闻媒体、网站加大眉山造名优产品宣传报道力度，帮助企业提高产品知名度。

责任单位：市经济和信息化局

责任科室：技改投资科

咨询电话：028—38168756

（二十）加大政府采购力度

支持方式：在满足政府部门自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留30%以上的采购预算，在信息系统集成服务、物业管理服务、法律服务等方面专门面向中小企业采购。

责任单位：市财政局

责任科室：政府采购管理科

咨询电话：028—38166770

（二十一）鼓励企业“走出去”

支持方式：1.对外贸企业开展境外专利申请、商标注册及资质认证、购买海外资信服务发生的相关费用给予补助。2.对参加国际知名展会的企业展位费给予全额补助。

责任单位：市商务局

责任科室：外贸发展科

咨询电话：028—38168679

（二十二）组建“3135”产业行业协会

实施方式：支持组建“3135”六个产业协会，推动企业抱团发展、上下游产业链对接及对外合作。

责任单位：市经济和信息化局

责任科室：产业推进科

咨询电话：028—38168239

短评

加快促进民企升级成长

□三石

“要进一步支持壮大市场主体，支持‘个转企’，支持‘小升规’……要进一步提升创新能力，支持建立现代企业制度，支持知名民营企业培育……”近日，全市印发了《关于促进民营经济健康发展6个实施细则的通知》，其中《关于促进民企升级成长的实施细则》为全市民营企业发展再注入一剂强心针。

眉山是以民营经济为主的市，建区设市近22年的发展让我们意识到，民营企业是全市最强大的市场主体，民营兴，则眉山兴；工业经济是全市最重要的产业支柱，工业强，则眉山强。民营经济和工业经济一样，都是经济稳定的重要基石，都是推动眉山繁荣发展的根本动力。

当前，从中央到地方重申了支持民营企业发展的坚定立场，支持民营经济发展的力度前所未有，为民营经济的地位、使命和责任赋予了新的时代内涵。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，以市委、市政府文件印发为契机，认真贯彻落实《关于促进民企升级成长的实施细则》等文件精神，扎实做好壮大市场主体、提升创新能力、鼓励市场拓展等各项具体工作，推动文件落地见效。各民营企业要积极抢抓发展机遇，结合自身发展实际和急需补齐的发展短板，做好申报各项工作，力争推动企业进一步升级成长、提质增效。

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