本报讯(段耀勤)今年以来,东坡区投资审计秉承依法从审、依法治审的法治思维理念,通过强化学习、完善制度、全面履职等举措,引领该区政府投资审计工作迈向了新台阶。
强化学习,铸牢法治理念。结合每半月的工作例会,会前组织审计人员学习法律知识,重点学习对法理理论进行正确的解读,对法律的精神进行准确的把握,真正吃透法律规定的要义,做到运用法律规范时准确适当。定期进行全员集中培训,举办专题法制讲座,结合审计实务案例进行法律法规知识等,强化审计人员依法审计意识。
完善制度,规范审计行为。以审计法律、部门规章为依据,构建内部管理制度体系,用健全的制度措施、刚性的执纪手段强化投资审计内部管理,形成比较完整的投资审计质量控制体系。建立重大事项会议研究制度,减少审计自由裁量权。成立由局长、分管领导、法制及业务股室组成的投资审计业务会审小组,各审计组对在审计过程中发现的重要事项及争议问题,要及时汇报至投资审计业务会审小组共同会商确定,通过集体决策对审计风险进行有效控制。探讨建立重大事项决策法律咨询制度,在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,建立法律顾问制度,充分发挥法律专家在审计决策中的参谋作用。今年上半年,该区审计局已经在2个政府投资审计项目中,针对重大特定事项,在决策之前进行法律咨询和论证,并由法律顾问出具法律建议书作为决策依据,审计底气更足,决策依据更充分。以法治思维守住审计原则底线,成效显著,得到了区政府主要领导的充分肯定。
全面履职,加大执法力度。通过审计,揭示相关法律法规不执行和执行不到位等问题,揭露和查处违法乱纪行为,以问责追究、案件移送、法律诉讼等法定权力为抓手,提升审计监督威慑能力。对于投资审计中查明的违纪违规行为绝不姑息,营造良好的审计整改和审计执法环境。着力揭示相关法规制度在针对性、有效性和可操作性方面存在的问题,促进法规制度完善。近期,该区审计局以《审计专报》形式,向区委区政府专报在政府投资项目新增不可预见和突发工程管理中存在的问题及原因和审计建议,以期得到促进法规制度的进一步完善和堵塞漏洞的目的。
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