风起扬帆正当时 东坡区创建国家现代农业产业园纪略

李勇军 易敏 本报记者 陈燕利

现代农业产业园区建设是推动农业现代化、深化农业供给侧结构性改革的重要抓手。为此，国家于2017年组织实施了第一批共计20个现代农业产业园建设项目，东坡区现代农业产业园以第一名的身份成功入选、全省唯一，争取到国家奖补资金1亿元。

一年多来，东坡区现代农业产业园以产城融合、技术创新、绿色发展、利益联结为载体，纵深推进现代农业产业园建设。目前，园区内基础设施得到全面夯实、产业产能全面提升、技术装备水平区域领先，农业产业化呈现出水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。近日，农业农村部、财政部启动了首批国家现代农业产业园认定工作，东坡区现代农业产业园成功通过认定，并在全国入选的20个园区中排名第一。

筑巢引凤 成熟配套助力园区腾飞

隆冬时节，在国家现代农业产业园内，田成方、路成网、沟相通、渠相连的田园美景随处可见。这是东坡区完善园区基础设施建设后的成果。

完善的基础设施，是提升园区承载能力的前提保障。要打造国家现代农业产业园，必须高起点、高标准、高水平建设，为满足园区今后发展需要，东坡区花大力气做实园区基础设施建设：改善园区内田网、路网、渠网，提标改造泡菜城污水处理厂，新建园区所辖乡镇8个污水处理站，配套建设84公里污水管网，建成泡菜城会展中心、东坡泡菜主题公园和生态湿地等。

水到渠成，立竿见影。基础设施的不断完善为园区快速发展提供了强有力的支撑与保证——园区“产业高地”效益凸显，2018年，园区新增7家省级龙头企业，主导产业集中度达78%，年加工泡菜原料170万吨，农产品初加工转化率达95%；园区“投资高地”效益凸显，建成高标准泡菜原料基地面积16万亩，建成万亩泡菜原料基地12个，全国最大、结构最优、效益最好的泡菜“第一车间”基本形成，新签约9个项目，总投资26.7亿元；园区“人文高地”效益凸显，新建的泡菜城会展中心已成为城市地标建筑，实现了泡菜文化与东坡文化跨界融合，并成功举办第十六届中国食品安全年会暨第十届中国泡菜食品国际博览会，园区产业和人文影响力强势扩张。

“得益于园区现代特色效益农业的发展理念和园区内日趋良好的基础配套设施，截至目前，园区共有市级以上农业产业化龙头企业36家，各类新型农业经营主体达到890家。”东坡区农业局相关负责人表示。

创新引领

科技激发产业动能

“目前研究院运用新技术、新工艺开发的清酱泡菜、口口脆等泡菜新产品达100多个。”在园区的中国泡菜研究院实验室里，作为该院执行院长和顶尖专家的张其圣正在进行实验。作为全国第一个泡菜研究院，该院集中了行业最优势的单位和最优秀的专家学者，他们成功将15项研究落地转化为实际产品。

科技是现代农业发展的必要条件和支撑基础。东坡区在创建国家现代农业产业园期间，把科技摆到了重要位置：投入资金支持重大科技专项研发、创新服务平台建设、创新团队引进……一系列鼓励农业产业做大做强的措施，有针对性地对园区农业产业发展进行全方位助力。

同样的，企业也是技术创新、成果产出与转化的主体，特别是农业龙头企业，应起到带动作用。为此，在现代农业产业园创建过程中，东坡区积极扶持一些企业以科技创新为先导，主动求变，起到了良好的示范作用。

“在国家现代农业产业园创建中，我们不断创新体系建设，大力支持高新技术企业，对企业新发明专利进行奖补，同时，支持人才引进与培育。”据东坡区农业局相关负责人介绍，东坡区依托“产业建研究院、行业建联盟、企业建中心”的模式打造园区“产学研科技联合体”，目前园区企业依托中国泡菜研究院新建成联合实验室3个、中试示范线2条。吉香居、川南等龙头企业分别建成省级工程技术研究中心4个、市级工程技术研究中心8个，科技成果转化为新产品20余个、转化率90%以上，转化经济效益1.2亿元。

“园区创建期间科研经费投入同比增长18%，新产品新技术新装备开发应用成效明显，农业科技贡献率达到65.8%。”该负责人表示。

建立利联机制

实现多方共赢

规模化、规范化、标准化、优质化的产业基地+完善的惠农利益联结机制，是东坡区现代农业产业园可持续发展的根本。为此，东坡区不断探索完善多种利益联结机制，让农民最大限度分享二、三产业增值收益。

近日，在东坡区好味稻水稻专业合作社的精米标准化加工车间内，日处理120吨稻谷的精米加工生产线已经建成，不久后便能投入使用。

“今年我们将创建国家现代农业产业园的奖补资金300万元进行资产股权量化，折股量化到好味稻水稻合作社151名社员身上，以此建成精米标准化加工车间发展生产经营。今后社员将对收益进行按股分红。”东坡区农业局相关负责人介绍，这是东坡区积极开展“投改股”利益联结模式的一种探索，目的是将奖补资金折股量化到相关农户，增加产业链收益。

除探索“投改股”外，东坡区还依托龙头企业，以突出农民主体、企业领办、互惠互利的形式，探索出了“企业+农民专业合作社+农户”的利益联结模式。目前，园区内70%以上的农户加入合作社联合经营，75%的农户依托企业发展种养业，2.6万余名农民进入企业直接务工。不仅如此，东坡区还进一步完善蔬菜价格指数保险、蔬菜自然灾害保险等4种特色农业保险，帮助农户有效抵御风险、节本增效，2018年园区农民人均可支配收入预计实现2.4万元，比全区平均收入高出33%。

东坡泡菜、晚熟柑桔、优质稻米、绿色有机蔬菜……如今，我们欣喜地看到，东坡区特色农业品牌越打越响亮，国家现代农业产业园正积极地发挥示范效应，辐射带动一方沃土。东坡区相关负责人表示，“今后，东坡区将积极构建‘145’现代农业产业园体系，以国家现代农业产业园为龙头，培育4个省级、5个市级产业园，使产业园成为助农增收、产业兴旺的重要载体，为东坡乡村振兴贡献力量。”

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