治“痛点” 解“难点” 优化政务服务激发民营经济活力 访市党务政务服务中心主任康勤

本报记者 蒋萍

民营经济是鱼，营商环境是水，只有“放水养鱼”，优化营商环境，企业才能放开手脚，经济发展新动能才能加快培育。

“全市民营经济健康发展和工业发展大会彰显了市委、市政府毫不动摇支持民营经济健康发展的坚定决心。”日前，市党务政务服务中心主任康勤在接受记者采访时表示，大会的召开为进一步优化营商环境提出了新的要求，明确了新的方向，市党务政务中心将深入学习领会大会的精神，严格按照市委市政府相关部署，进一步深化“放管服”，治“痛点”解“难点”，开展“最多跑一次”改革，重点做好以下四件事情，优化营商环境，服务民营经济健康发展。

创新开展“红色代办”，实现政务环境更优化。针对投资项目业主对审批事项、办理流程、需提交资料不熟或不清楚等问题，创新开展“红色代办”服务，即市投促局负责对外来投资项目招引代办，“一对一”精准跟进项目快速落地建设；市发改委负责非外来投资项目代办统筹服务，实现外来项目、本地项目代办服务全覆盖。截至目前，市级层面共代办16个项目，2个进入竣工验收，6个取得施工许可证，8个正在代办过程中。

创新实施“模拟审批”，实现企业办事更快捷。针对投资项目审批部门互为前置、审批时效长、工作人员怕担责等问题，创新实施“模拟审批”，即对一些未取得土地使用权，但主体相对明确的重大投资项目，由市发改委牵头，市国土局、市规划局、市住建局、市安监局、市环保局等相关审批部门同步介入，同时开展并联审批，提前完成模拟审批程序，节省审批时效。待土地出让手续完成并达到法定条件后，再限时转化为正式审批。目前纳入“模拟审批”的项目有5个：包括“南亚铝膜”“尤文图斯足球培训中心”“北外附中”“华西第二医院眉山市妇女儿童医院”“白玉中心”。

推进服务便民化，实现服务方式更灵活。针对服务方式单一、网办率较低、群众办事多跑路等问题，按照《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，深入推进“互联网+政务服务”，依托全省一体化政务服务平台，实现群众办事足不出户，就可以通过手机、电脑网上咨询、网上申请、网上办理。同时，针对年龄偏大群体，强化实体大厅传统服务；针对上班人群，推行延时、错时、预约服务，其中，市出入境窗口常态化实行星期六全天候加班服务；针对水电气缴费等便民项目，推行24小时自助服务；针对特殊需求，中心开通服务直通车，开展上门服务。

完善企业维权服务平台，实现企业诉求更畅通。针对企业投诉不畅的问题，中心依托纪委、政法窗口，增设企业维权窗口，受理企业合法权益受到侵害的诉求；依托12345党务政务服务热线组建全市统一的营商环境投诉平台，精准发现、查处影响营商环境的各类问题。目前，共收到企业投诉19件，按5个工作日回复的要求，全部办结。  

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